Министърът беше признат за виновен за татарстанския скандал около руския език.  Виновникът за татарстанския „езиков скандал“ няма да развали браздите

Министърът беше признат за виновен за татарстанския скандал около руския език. Виновникът за татарстанския „езиков скандал“ няма да развали браздите

– Енгел Навагович, от Казан се завърнахте в родния район Актаниш на предишната си работа. Как се почувствахте от това завръщане? – Въпреки че работих в Казан пет години, се върнах в родния си край с радост, тъй като през цялото това време не се бях разделил с него. Ходих всяка седмица и тези пътувания ме зареждаха за цялата седмица. В Актаниш майка ми, слава Богу, е жива и здрава, тя е на 94 години. Благодарение на нашия президент Рустам Нургалиевич имах възможността да остана в Казан, но поисках да бъда върнат обратно в моя роден край. Решението му беше положително, за което съм му много благодарен. – Предвижда се в Актаниш да се появи модерен ски комплекс. Знае ли се вече къде точно ще се строи? Готов ли е проектът и кой финансира съоръжението? – Идеята за комплекса се появи отдавна, още от времето, когато работех като районен ръководител. Той беше предложен от самия Рустам Нургалиевич, който по това време все още беше министър-председател. „Тази твоя планина е от северната страна. Там има хеликоптерна площадка, а точно там е Майданът за Сабантуй. Може би можете да направите такъв комплекс? – изрази мисълта си тогава. Проектите са на етап завършване. Разбира се, това не е от бюджетни средства. На наша територия работят три петролни компании. Надяваме се, че в бъдеще ще ги реализираме. Актаниш е красиво кътче от природата, роден татарски регион. Виждаме туризма като една от областите, които ще бъдат приоритетни за Актаниш в бъдеще. И, разбира се, се надяваме, че такъв комплекс ще привлече туристи. – Проведохте няколко републикански събития в Актаниш. Защо? Защото те самите са работили на републиканско ниво? Или искате да направите Актаниш център на културен, спортен, татарски живот? - По-скоро второто. Още преди Казан проведох много събития в нашата област заедно със Световния конгрес на татарите. Конгрес на ръководителите на татарски села, Конгрес на татарски предприемачи, миналата година - междурегионалното състезание на Алфия Авзалова и Всеруския фестивал на хармонистите. Днес област Актаниш е единствената татарска област, където е запазена татарската идентичност. В нашата област децата от първи и втори клас се обучават на татарски език. Разбира се, родителите имат право и ние можем да разкрием руски паралелки по тяхно желание. Но в момента фактът остава такъв: 98 процента от жителите на нашата област са татари. И ние искаме да запазим нашия район под формата на един вид център, където се провежда истински татарски живот. В нашия регион, още преди да замина за Казан, с помощта на ръководството на републиката бяха реализирани два големи проекта. Те ме правят особено горд. Първият е Държавният ансамбъл за песни и танци „Агидел”. В нашата република има само два такива държавни ансамбъла, единият от които е в Казан, вторият в Актаниш. Вторият проект е хуманитарна татарска гимназия, тя е единствената в републиката. В нашата гимназия учат деца от много региони на Русия, в тази татарска среда те владеят перфектно татарския език. Така вече няколко години тук се изпълнява проектът за многоезични училища, започнат от първия ни президент Минтимер Шарипович Шаймиев. Целта на нашата гимназия е същата - абитуриентите трябва да владеят три езика: татарски, руски и английски. Това е една от основните насоки, към които се придържаме. Имаме много красива природа. Четири реки протичат през територията на района Актаниш - Белая, Кама, Сюн и Ик, нашият район се намира между тези реки. В селското стопанство все още имаме колективни стопанства, разбира се, в модифициран вид, но те работят и носят отговорност за запазването и оформянето на социалния облик на селото. От тази гледна точка ние се опитваме да гарантираме, че нашите села са красиви, добре поддържани, чисти, каквито трябва да бъдат татарските села и татарските ферми. Областният център - село Актаниш - беше преустроен много красиво, според проекта. Ние се стремим да превърнем Актаниш във всеобхватно образцов татарски регион. Разбира се, това важи и за труда. Най-добрите работници на полето получават званието „Зърнопроизводител на Актаниш“. Където има хляб, има и татарската борба кореш. Тази година тук се проведе турнирът по татарска борба в имението Муса Джалил. Вярваме, че именно Актаниш в бъдеще трябва да се присъедини към редиците на нашите видни писатели, поети, хора на изкуството и творчеството. И ние работим, поемайки тази отговорност. Затова говорим за създаване на район, който е пример за работа, с комфортни условия за живот на хората и запазване на татарската идентичност. – Какви други планове имате в областта на народното образование в Актаниш? – Винаги работя с убеждението, че бъдещето на всяка държава, република, регион се определя от човешкия капитал. Не суровини, не машини, а човешки капитал. Трябваше да проучим опита на много страни. Да вземем Сингапур - там няма нито грам суровина, а е нефтопреработваща страна. Ако погледнем стандарта на живот на човек, ще видим, че той се основава на образователната система. Казвахме, че основното възпитание идва от семейството. Но ако детето не получи добро ниво на знания в детската градина, тогава в училище то вече няма да усвои тези знания. Ако не го получи в средното и основното училище, тогава в университета вече е трудно да се подготви този ученик за човек на високо професионално ниво. Сравнявам училището с воденични камъни. Ако поставите в тях зърна с ниско качество, тогава не трябва да очаквате, че брашното ще бъде с високо качество. Следователно всяка система на своето ниво трябва да осигурява качествено образование: детска градина, средно училище, основно училище и, разбира се, висши учебни заведения. Само така ще можем да обучим хората да отговарят на изискванията на живота. Ето защо създадохме тази система в нашия район. Кой определя качеството на възпитанието и образованието на областно ниво? Разбира се, от началника на образователния отдел. И много зависи от методическия център. Работим системно с директорите и учителите. И, разбира се, с детски градини, средни и основни училища. Имаме и ресурсен център. Те работят като продължение един на друг. – Как мислите, ситуацията, която възникна през последните години с преподаването на татарски език, и този резултат – това бяха очаквани събития или бяха неочаквани за вас? – През 90-те тук много се промениха, внесоха се много иновации. До края на съветската епоха в Казан е останало само едно училище с преподаване на татарски език. През 90-те татарските училища се отваряха като гъби след дъжд, много. След това имаше известен застой. Трябва да се каже, че имаше недовършени аспекти в областта на преподаването на татарски език. Защото в нашата учебна програма бяха отделени определен брой часове за татарски език и не се работи за намаляване на тези часове. Не е разработена методика за преподаване на татарски език за развиване на комуникационни умения у децата; Затова започнахме да провеждаме цялата си дейност в тази посока. Успяхме да разработим и реализираме много нови проекти, които послужиха за повишаване на престижа на татарския език. Много се радвам, че днес президентът на Татарстан Рустам Нургалиевич Минниханов и първият президент на републиката Минтимер Шарипович Шаймиев работят за създаването на татарски училища. Ако не бях приложил в Актаниш това, за което говорих по-рано, и самият аз бях министър на образованието, щеше да е грешно. Правя всичко по силите си в тази посока. И смятам, че този опит трябва да се разшири и в други региони на републиката. – В какъв случай бихме могли да защитим предишната образователна система? – Не искам да се връщам към тези скандални събития, честно казано. Вие, журналистите, участвахте активно в тези дискусии и се познавате много добре. Република Татарстан има два държавни езика - руски и татарски. И ако татарският език е държавен, как бихме могли да откажем задължителното изучаване на майчиния татарски език в училищата? Винаги съм се придържал към принципите си и продължавам да го правя и до днес. Моите мисли, идеи и проекти реализирам в родния си край. – Много пъти е казано, че методът на преподаване на татарски език е неправилен. Съгласни ли сте с това? – Децата, изучаващи татарски език, трябва да бъдат разделени на три категории. Първият са децата, живеещи в татарски райони, като Актаниш. Муслюмовски, Сармановски, Азнакаевски, Арски - тук в селата е запазен татарският език, децата говорят добре родния си език. Мисля, че именно от тази категория деца можем да очакваме бъдещото поколение писатели, поети и творческа интелигенция на татарския народ. С такива деца е необходимо да се проведе задълбочено изучаване на татарски език. Втората категория са деца от татарски семейства, където родният език е забравен и детето не владее татарски език. Тези деца трябва да се обучават по отделна програма. И третата категория са руските деца. Убеден съм, че нито един родител в Татарстан не е против детето му да знае повече езици. Ние самите сме родители, така че сме само щастливи. Детето трябва да намери себе си в живота. Той ще знае повече езици - и това ще бъде по-полезно за него. Специално в Татарстан никой от родителите не е против да се знае татарски език, който е държавен в републиката. Грешката беше, че научихме рускоезичните деца на основите на граматиката, когато трябваше да им дадем разговорни умения, така че детето да знае езика на нивото, необходимо за общуване с връстници. За целта създадохме учебници и учебни помагала „Салам”. Те започнаха да обучават учители, които да работят по този метод. Работата продължава и сега и ще даде плодове в бъдеще. – Как мислите, след като татарският се изучава по желание, какви начини за запазване на езика могат да бъдат ефективни? – Смятам, че нашият президент Рустам Миниханов даде огромен тласък на работата по опазване на езика. Забелязвате ли, и аз забелязвам: хората имат желание да научат татарски език. Това се усеща не само на ниво училище, но и в живота, на улицата, на различни срещи. И това започна напоследък, дори през годините на работата ми в Казан не се е случвало в тази степен. Нашият президент го постави така и той прониква във всички области. Сега Минтимер Шарипович работи за създаването на силни елитни училища. От историята на нашия народ виждаме, че нашите медресета са били известни в цялата област, същото медресе Иж-Боби в района на Агриз - знаеха за това в европейските страни. Веднъж ми казаха: защо това не може да се случи сега в Актаниш? Поставих си за цел да създам хуманитарна татарска гимназия в Актаниш, която ще осигури на татарския свят силен елит. – Татарската общественост ви смята за човек, който фундаментално защитаваше преподаването на татарски език. Наричаха ви почти национален герой, посветиха ви стихове. Как се почувствахте от тази подкрепа? - Разбира се, това бяха трудни времена за мен. Идваш от прокуратурата, пресата те ругае. И в този момент, получавайки подкрепата на хората, които са на ваша страна - мога да кажа, че в онези трудни времена те ми дадоха сили да живея. Ако не бяха те наоколо, лесно можех да изпадна в депресия. – Енгел Навапович, през годините като министър на образованието участвахте в много важни проекти и промени в системата. Коя ваша работа бихте могли да си спомните с особена гордост сега? Какво не успяхте да направите? – Да, имахме много нови проекти. Но за да дават резултати, трябва да има система за управление. Министърът на образованието е мениджър, той трябва да управлява образователната система. Когато дойдох в министерството, методическият център беше към министерството, а отделите по образование бяха към общините. Успяхме да разгледаме този въпрос в Съвета за сигурност. Рустам Нургалиевич ни подкрепи. И можем да кажем, че сме създали система за управление. От една страна Министерството на образованието отговаряше за качеството на образованието. От друга страна, началниците на отделите по образованието в районите, училищата – всички се смятаха за началници на райони. Не може така. Дори не можех да попитам как върви работата. И президентът прехвърли тези правомощия на министерството. Тоест, ние заедно с началниците на райони назначихме началници на отдели по образование. Създадохме и система от основни училища. В републиката има повече от 2000 училища, ние сме построили повече от 700 основни училища. И в тези училища ние гарантирахме качеството на обучението. Тоест успяха да създадат система, която позволява освобождаване и назначаване на директори, назначаване след подготовка и т.н. Това дава своите резултати. И, разбира се, днес най-големият проблем в образователната система е подготовката на учителския състав и директорите. Трябва да кажа, че бяха реализирани доста проекти. Разработена е програма за обучение на учители. Не всеки може да работи като учител. Трябва да идва от семейството. Затова започнахме този проект: избрахме тези, чиито родители са учители, които са се показали в училище, преминавайки през няколко етапа на подбор, дадохме им стипендия и ги записахме в учебно заведение. Тези студенти получават стипендия от 15 хиляди рубли и след обучение отиват да работят в родния си регион. Имаше проект за сертифициране на учители, завършващи педагогически университет. Освен дипломата и изпитите, те преминаха тест за установяване на готовността им за работа в училище. Имаше и отрицателни отзиви, но на тези, които получиха сертификата, дадохме грант „Нашият нов учител“. Препоръчахме ги на основните училища. Това също беше голяма работа за подобряване на качеството на образованието. Тази година в Казан се провежда Световното първенство за работнически професии WorldSkills. Спомням си как първо отидохме при Рустам Нургалиевич и му казахме за това световно движение и ни поканиха да се присъединим и към него. Тук проведохме първото руско първенство. И сега виждате, стигнахме до това ниво. Първото първенство през 2014 г. беше голям стимул за средните специални учебни заведения. Преди това те бяха свързани с Министерството на социалната защита на Република Татарстан. Преценихме, че това е грешно и 72 средни специални учебни заведения бяха върнати към Министерството на образованието. Разбира се, с помощта на президента. След като се запознахме с тяхната материално-техническа база, стигнахме до извода, че не трябва да бъдат оставяни в това положение. Появи се нов проект заедно с ресурсни центрове и производствени работници. С тяхно пряко участие започнаха да се появяват такива мощни ресурсни центрове. Сега, доколкото знам, са повече от тридесет. Това е изискване на съвременния живот. Сега трябват майстори със златни ръце. Ако сега производственият сектор не започне да обучава кадри, той няма бъдеще. Така че това първенство беше голям стимул. И, разбира се, детските градини. Първо, в детските градини трябва да разкрием талантите на децата и да ги подготвим психологически за началното училище. И второ, детето трябва да се учи на руски, татарски и английски. Ние поставяме тази задача. Защо настоящите ни възпитаници не покриват напълно изискванията на конкурса? Защото не могат да общуват на английски. В света има толкова много комуникация. Ако нашите абитуриенти говорят свободно английски и владеят ИТ технологиите, тогава те ще имат сигурно бъдеще. Сега си поставяме същата цел в Актаниш. Този въпрос все още не е решен на републиканско ниво. Нашите ученици пътуват в чужбина. Ако искаме да видим конкурентоспособността на нашите завършващи студенти, те трябва да знаят и турски, арабски и китайски. Затова започнахме да работим в тази посока. И, разбира се, върху националното образование. При назначаването ми в министерството вече не беше останал отдел за народна просвета. Беше реставриран. Опитах се да пътувам из регионите на Русия и помогнах на татарите в регионите с ползи. Започнахме работа по подготовката на методи за преподаване на татарски език, учители и учебни помагала. Но много още не е направено. Не беше възможно да се завърши работата по създаването на система за преподаване на татарски език. Има много работа. Олимпиадата започна. Олимпийският център беше открит. Създаден е лагерът Дуслик. Днес се нуждаем от целенасочено обучение на децата. Ако нашите ученици имат недостатъчно ниво на знания, трябва да поканим учители от Санкт Петербург и Москва. Сега броят на участниците в олимпиадите се увеличи. Някога бяхме на четвърто място, а сега сме равни на Санкт Петербург. Москва, Санкт Петербург, после ние. – Вашите деца говорят татарски. Мислите ли, че вашите внуци ще знаят татарски? – Как да не знаят родния си език? Голямата ми дъщеря живее в Англия. Минаха 12 години, откакто си тръгнах. Имам трима внуци. И тримата говорят татарски. Все пак зависи от семейството. Защото мама им говори само на татарски. Баща им е арабин, с него общуват на арабски, а помежду си на английски. Гордея се с тях. Все още е началото, тласъкът идва от семейството. Разбира се, много важна е и ролята на училището. И детската градина. Но непознаването на родния език, допускането на родния език да бъде забравен е семеен проблем. Докато бях министър, не можех да го кажа. Сега вече не се страхувам да го кажа. Затова, разбира се, зависи от родителите. Както го вложиш в семейството, така ще бъде. Има семейства, в които родителите са татари, а децата не знаят татарски. Това е страшна ситуация. Нивото на мислене на детето все още е на родния му език. И тогава, разбира се, трябва да знаете перфектно езика на нашата държава - руски и езика на световната комуникация - английски. Ако едно дете не ги знае, то няма бъдеще. А ако знае китайски или турски, още по-добре. Такова дете няма да изчезне никъде.


https://site/politics/2017/12/4/898035.html

Намериха виновника за татарстанския „езиков скандал“.

„Езиковата криза“ в Татарстан, свързана с доброволното изучаване на татарски език, изглежда е приключила. Ръководителят на Министерството на образованието на републиката Енгел Фатахов напусна поста си. Бившият министър беше наречен лобист за запазване на задължителното преподаване на татарски език. Има обаче и други версии за това кадрово решение.

Президентът на Татарстан Рустам Миниханов от поста министър на образованието и науката Енгел Фатахов „във връзка с прехода към друга работа“. Пълномощният пратеник на президента в Приволжкия федерален окръг Михаил Бабич призна: ръководителят на Министерството на образованието на Татарстан е бил уволнен, включително във връзка с въпроса за руския и татарския език в училищата на републиката. В същото време, както отбеляза пълномощникът, оставката на Фатахов „е свързана не само и не толкова с езикови проблеми“.

„Що се отнася до оставката, беше обявена информация, че прокуратурата е установила около 3680 нарушения в работата на учебните заведения. Може би такъв голям брой нарушения изиграха роля“, каза за вестник VZGLYAD Артем Прокофиев, член на Държавния съвет - парламент на Татарстан, член на специализираната комисия по образование, култура, наука и национални въпроси.

„Не е известно със сигурност дали всички тези нарушения са свързани с езиковия проблем, но ни беше предоставена информация за броя на нарушенията“, каза татарстанският парламентарист.

„Обезвреждането на езиковата криза вече е в ход“

На 5 ноември прокуратурата на Татарстан призна, че задължителното изучаване на татарски език в училищата е в съответствие с федералното законодателство. Малко повече от ден преди това решение шефът на Министерството на образованието Енгел Фатахов подписа нов учебен план.

Според вестник VZGLYAD, въпреки че в документа се посочва, че има препоръчителен характер, тези препоръки съдържат изисквания за продължаване на изучаването на татарски непременно. Преподаването на руски трябва да е на доброволни начала. Писмо с препоръка веднага се появив социалните мрежи.

Прокуратурата на Татарстан заяви, че министърът на образованието е излязъл (по-точно многократно е излизал) извън границите на своята компетентност. Всъщност Фатахов беше обвинен в нахлуване в сферата на федералното правно регулиране. В тази връзка прокурорите са подготвили жалба до министър-председателя на Татарстан Алексей Песошин с искане наръчниците да бъдат незабавно оттеглени и служителите, нарушили федералните закони, да бъдат привлечени към дисциплинарна отговорност.

Нека да отбележим, че след прокуратурата на републиката депутатите от Държавния съвет на Татарстан на 29 ноември единодушно подкрепиха доброволното изучаване на татарски като държавен език на републиката за два часа седмично.

Преди това президентът Владимир Путин поиска да се зачита правото на изучаване на родния език. Така през юли на заседание на Съвета по междуетнически отношения държавният глава възложи на Генералната прокуратура и Рособрнадзор „задължително да преподават чужди езици и държавни езици на републиките против волята на децата родители като техни законни представители”. В същото време държавният глава добави, че езиците на народите на Русия са неразделна част от тяхната самобитна култура. „Изучаването на тези езици е право, гарантирано от Конституцията. Правото е доброволно“, подчерта Путин.

В отговор на този коментар Казан предлага уроци по руски, но в същото време запазва задължителните уроци по татарски.

„Струва ми се, че разведряването на езиковата криза в Татарстан вече се случва. Това се дължи на решението на властите в Татарстан, които се съгласиха с политиката на федералния център изучаването на татарски език да не е задължително за всички. И отстраняването на Фатахов е признание за този факт“, каза пред вестник „ВЗГЛЯД“ бившият депутат от Държавната дума, директор на Института за политически изследвания Сергей Марков.

„Все още не ни е много ясно коя от двете версии за изместването му е по-реалистична. Според първата версия Фатахов не е успял да осигури признаването на задължителността на изучаването на татарски език за всички и не е направил това достатъчно енергично. Според друг, той, напротив, работи твърде много по този въпрос и действа толкова енергично, че раздразни федералния център и скара ръководството на републиката с федералния център. Времето ще покаже коя от двете версии е вярна, сега е трудно да се каже“, обясни експертът.

„Но фактът, че човек, чиято позиция беше противоположна на тази на федералния център, напусна позицията си, определено ще допринесе за овладяването на езиковата криза в републиката“, подчерта Марков.

Имаше ли криза?

Председателят на Комитета по въпросите на националностите на Държавната дума, депутатът от Татарстан Илдар Гилмутдинов на свой ред смята, че оставката на Енгел Фатахов не е свързана с дискусии за формата на преподаване на езици в републиката. „Това не е така“, подчерта депутатът в разговор с вестник „ВЗГЛЯД“. – Фаттахов, като ръководител на структурата на изпълнителната власт, изпълни решенията, взети от Държавния съвет на Република Татарстан - за изучаване на татарския език наравно с руския език. Министърът на образованието приложи тези мерки.

Проблемът, според депутата, е „липсата на стандарти, които трябва да бъдат установени на ниво Министерство на образованието на Руската федерация“. Републиките и регионите „доколкото можеха, както разбираха“ и компенсираха липсата на такива федерални норми, „което според мен не трябваше да се прави“, подчертава депутатът. „Беше необходимо тези процеси да се регулират, ако искаме да говорим за единно образователно пространство. Беше необходимо да се създадат образователни стандарти, програми, като се вземат предвид два езика, четири езика или дори четиринадесет (в случая с Дагестан)“, отбелязва Гилмутдинов.

Депутатът е убеден: да се говори за някаква криза или конфронтация по въпроса за изучаването на татарски език означава да не се разбира същността на проблема. Което, както за пореден път отбелязва Гилмутдинов, се корени в несъответствието между образователните политики на центъра и регионите.

„Отношението на Фатахов към учебния процес беше най-сериозно“

От гледна точка на депутата от Държавния съвет Артем Прокофиев проблемът все пак трябваше да се търси не в Москва, а в Казан – или по-точно в политиката на редица представители на изпълнителната власт на Татарстан. „Трябва също така да разберем, че ситуацията, която се е развила в тази област, не е заложена от Фатахов, а от неговия предшественик, министърът на образованието Алберт Гилмутдинов (ръководител на Министерството на образованието и науката на Татарстан през 2009–2012 г. - VZGLYAD), “, смята Прокофиев. „Тогава бяха въведени нови федерални държавни образователни стандарти - и не беше направена работа за хармонизиране на работните процедури в регионите. Тоест новият министър работеше по схемата, която де факто вече съществуваше в региона, и проблемът беше не при Фатахов, а при Гилмутдинов“, обобщава Прокофиев.

Според събеседника,

В момента в Татарстан няма езикова криза.

От друга страна, както отбеляза политологът, бившият председател на Световния форум на татарската младеж Руслан Айсин в интервю за вестник ВЗГЛЯД, „темата за езика и образованието е трудна и Фатахов не е експерт по това тема.” „Той е мениджър и мениджърът е доста ефективен, това се вижда ясно в областта, която ръководи“, отбеляза събеседникът. „Но той получи задача, задачата беше много трудна и от лятото тази задача стана изключително политизирана. В резултат на това той се превърна в разменна монета в тази сложна игра.

Текст: Алексей Нечаев,
Марина Балтачева

Изглежда, че е достигната крайната точка по отношение на доброволния характер на изучаването на татарски език. Ръководителят на Министерството на образованието на републиката Енгел Фатахов напусна поста си. Бившият министър беше наречен лобист за запазване на задължителното преподаване на татарски език. Има обаче и други версии за това кадрово решение.

Президентът на Татарстан Рустам Миниханов уволни Енгел Фатахов, министър на образованието и науката, „поради преместването му на друга работа“. Пълномощният представител на президента в Приволжския федерален окръг Михаил Бабич призна: ръководителят на Министерството на образованието на Татарстан е уволнен, включително във връзка с въпроса за преподаването на руски и татарски език в училищата на републиката. В същото време, както отбеляза пълномощникът, оставката на Фатахов „е свързана не само и не толкова с езикови проблеми“.

„Що се отнася до оставката, беше обявена информация, че прокуратурата е установила около 3680 нарушения в работата на учебните заведения. Може би такъв голям брой нарушения изиграха роля“, каза за вестник VZGLYAD Артем Прокофиев, член на Държавния съвет - парламент на Татарстан, член на специализираната комисия по образование, култура, наука и национални въпроси.

„Не е известно със сигурност дали всички тези нарушения са свързани с езиковия проблем, но ни беше предоставена информация за броя на нарушенията“, каза татарстанският парламентарист.

„Обезвреждането на езиковата криза вече е в ход“

На 5 ноември прокуратурата на Татарстан призна, че задължителното изучаване на татарски език в училищата противоречи на федералния закон. Малко повече от ден преди това решение шефът на Министерството на образованието Енгел Фатахов подписа нов учебен план.

Както отбеляза вестник VZGLYAD, въпреки че в документа се посочва, че има препоръчителен характер, тези препоръки съдържат изисквания Все още е задължително изучаването на татарски. Преподаването на руски трябва да е на доброволни начала. В социалните мрежи веднага се появи писмо с препоръки.

Прокуратурата на Татарстан заяви, че министърът на образованието е излязъл (по-точно многократно е излизал) извън границите на своята компетентност. Всъщност Фатахов беше обвинен в нахлуване в сферата на федералното правно регулиране. В тази връзка прокурорите са подготвили жалба до министър-председателя на Татарстан Алексей Песошин с искане наръчниците да бъдат незабавно оттеглени и служителите, нарушили федералните закони, да бъдат привлечени към дисциплинарна отговорност.

Да отбележим, че след прокуратурата на републиката депутатите от Държавния съвет на Татарстан на 29 ноември единодушно гласуваха за доброволното изучаване на татарски като държавен език на републиката за два часа седмично.

Преди това президентът Владимир Путин поиска да се зачита правото на изучаване на родния език. Така през юли на заседание на Съвета по междуетнически отношения държавният глава възложи на Генералната прокуратура и Рособрнадзор „да проверят фактите за принудително преподаване на чужди езици и държавни езици на републиките срещу волята на родителите на децата като техни законни представители.” В същото време държавният глава добави, че езиците на народите на Русия са неразделна част от тяхната самобитна култура. „Изучаването на тези езици е право, гарантирано от Конституцията. Правото е доброволно“, подчерта Путин.

В отговор на тази забележка Казан обеща да увеличи часовете на уроците по руски, но в същото време да запази задължителните уроци по татарски.

„Струва ми се, че разведряването на езиковата криза в Татарстан вече се случва. Това се дължи на решението на властите в Татарстан, които се съгласиха с политиката на федералния център изучаването на татарски език да не е задължително за всички. И отстраняването на Фатахов е признание за този факт“, каза пред вестник ВЗГЛЯД бившият депутат от Държавната дума, директор на Института за политически изследвания Сергей Марков.

„Все още не ни е много ясно коя от двете версии за изместването му е по-реалистична. Според първата версия Фатахов не е успял да осигури признаването на задължителността на изучаването на татарски език за всички и не е направил това достатъчно енергично. Според друг, той, напротив, работи твърде много по този въпрос и действа толкова енергично, че раздразни федералния център и скара ръководството на републиката с федералния център. Времето ще покаже коя от двете версии е вярна, сега е трудно да се каже“, обясни експертът.

„Но фактът, че човек, чиято позиция беше противоположна на тази на федералния център, напусна позицията си, определено ще допринесе за овладяването на езиковата криза в републиката“, подчерта Марков.

Имаше ли криза?

Председателят на Комитета по въпросите на националностите на Държавната дума, депутатът от Татарстан Илдар Гилмутдинов на свой ред смята, че оставката на Енгел Фатахов не е свързана с дискусии за формата на преподаване на езици в републиката. „Това не е така“, подчерта депутатът в разговор с вестник „ВЗГЛЯД“. – Фаттахов, като ръководител на структурата на изпълнителната власт, изпълни решенията, взети от Държавния съвет на Република Татарстан - за изучаване на татарския език наравно с руския език. Министърът на образованието приложи тези мерки.

Проблемът, според депутата, е „липсата на стандарти, които трябва да бъдат установени на ниво Министерство на образованието на Руската федерация“. Републиките и регионите „доколкото можеха, както разбираха“ и компенсираха липсата на такива федерални норми, „което според мен не трябваше да се прави“, подчертава депутатът. „Беше необходимо тези процеси да се регулират, ако искаме да говорим за единно образователно пространство. Беше необходимо да се създадат образователни стандарти, програми, като се вземат предвид два езика, четири езика или дори четиринадесет (в случая с Дагестан)“, отбелязва Гилмутдинов.

Депутатът е убеден: да се говори за някаква криза или конфронтация по въпроса за изучаването на татарски език означава да не се разбира същността на проблема. Което, както за пореден път отбелязва Гилмутдинов, се корени в несъответствието между образователните политики на центъра и регионите.

„Отношението на Фатахов към учебния процес беше най-сериозно“

От гледна точка на депутата от Държавния съвет Артем Прокофиев проблемът все пак трябваше да се търси не в Москва, а в Казан – или по-точно в политиката на редица представители на изпълнителната власт на Татарстан. „Трябва също така да разберем, че ситуацията, която се е развила в тази област, не е заложена от Фатахов, а от неговия предшественик, министърът на образованието Алберт Гилмутдинов (ръководител на Министерството на образованието и науката на Татарстан през 2009–2012 г. - VZGLYAD), “, смята Прокофиев. „Тогава бяха въведени нови федерални държавни образователни стандарти - и не беше направена работа за хармонизиране на работните процедури в регионите. Тоест новият министър работеше по схемата, която де факто вече съществуваше в региона, и проблемът беше не при Фатахов, а при Гилмутдинов“, обобщава Прокофиев.

Според събеседника,

В момента в Татарстан няма езикова криза.

От друга страна, както отбеляза политологът, бившият председател на Световния форум на татарската младеж Руслан Айсин в интервю за вестник ВЗГЛЯД, „темата за езика и образованието е трудна и Фатахов не е експерт по това тема.” „Той е мениджър и мениджърът е доста ефективен, това се вижда ясно в областта, която ръководи“, отбеляза събеседникът. „Но той получи задача, задачата беше много трудна и от лятото тази задача стана изключително политизирана. В резултат на това той се превърна в разменна монета в тази сложна игра.

Ръководителят на Татарстан Рустам Миниханов освободи днес от длъжност вицепремиера, министър на образованието и науката Енгел Фатахов.

В постановлението се посочва, че Фатахов е освободен от длъжност „поради преминаването му на друга работа“. На негово място за временно изпълняващ длъжността беше назначен бившият министър на младежта и спорта, депутат от Държавния съвет на Република Татарстан Рафис Бурганов.

Оставката на просветния министър стана на фона на езиков скандал. Прокуратурата установи нарушения в образователната система на републиката. Татарският език, противно на федералното законодателство, беше задължителен за изучаване от всички студенти. Броят часове руски език не достигна федералните стандарти. Прокуратурата разпореди нарушенията да бъдат отстранени, а Министерството на образованието и науката на Руската федерация изпрати в Татарстан примерен план за обучение. В края на ноември на заседание на Държавния съвет на Татарстан прокурорът на републиката Илдус Нафиков заяви пред депутатите, че учениците в региона ще спрат да изучават задължително татарски език. " Доброволно, въз основа на писменото съгласие на родителите, в рамките на до два часа седмично за сметка на частта, формирана от участниците в образователните отношения.“, каза Нафиков.

Последвалата обществена дискусия беше съпроводена с изказвания и изявления с провокативен характер. Например на 14 октомври в Казан се проведе учредителното заседание на „Координационния съвет на народите от Поволжието и Урал“, в чиято резолюция руските власти бяха посочени като „главни виновници за катастрофалното състояние на езиците“ на националните републики“, предложи спешно да се свика Конгресът на народите на Русия и да не се гласува за настоящия президент на Русия.

Енгел Фатахов е горещ привърженик и виден лобист за задължителното изучаване на татарски език. Често е наричан „татарски националист“ и „русофоб“. Той инициира разделянето на предмета „татарски език“ на татарски език и татарска литература с рязко увеличаване на общия им обем в средните училища - 5-6 часа седмично. Въвеждането на единно републиканско тестване (ЕРТ) по татарски език в 9 клас през 2014 г. предизвика остро недоволство сред рускоезичното население. След основното училище се появи и финален контрол.

Когато Владимир Путин на изнесено заседание на Съвета по междуетнически отношения в Йошкар-Ола (август 2017 г.) твърдо заяви недопустимостта на принуждаването на учениците да учат нероден език и намаляването на часовете за преподаване на руски език, Фатахов отговори така: следва: " Добре сме. ...Според мен руският президент нямаше предвид Татарстан„Той последователно се съпротивляваше на всякакви промени в тази област:“ Одобрена е концепцията за преподаване на татарски език и литература. Това е стратегически документ, който задава вектора на развитие". Фатахов пренебрегна несъгласието на рускоезичната част от населението на републиката.

В края на октомври 2017 г. прокуратурата изпрати изявление до президента на Република Татарстан за неадекватността на Фатахов за заеманата длъжност.

Енгел Навапович Фатахов е роден на 12 юни 1961 г. в село Чишма, Актанишки район на ТАССР. Завършва Казанския селскостопански институт през 1983 г. със специалност машинен инженер. Той беше 2-ри секретар на районния комитет на Комсомола в Актаниш и секретар на партийния комитет на колхоза на име. 40 години от победата, работи като 1-ви заместник-началник на районна администрация Актаниш, през 1998-2012 г. - началник на район Актаниш. През 2012 г. е назначен за министър на образованието и науката на Татарстан. От септември 2013 г. той става и заместник министър-председател на Република Татарстан. Назначаването на селски княз за министър на образованието предизвика противоречиви реакции. Всичко се обяснява просто. Кадровото решение беше лобирано от бившия президент на Татарстан Минтимер Шаймиев, тъй като района на Актаниш е неговата малка родина.

За националните сепаратисти омразният Фатахов стана национален герой. Социалните мрежи публикуваха мемове „Бъди като Енгел“, подчертавайки, че министърът се бори за статута на татарския език. Днес, в деня на оставката му, тя стартирацял флашмоб

Кариера в баланса: 10 неща, които министърът на образованието и науката на Татарстан запомни през 5-годишната си работа

Веднага след като въпросът за изучаването на татарски език достигна федерално ниво и придоби характера на скандал, се засилиха слуховете за предстоящата оставка на министъра на образованието и науката на Татарстан Енгел Фатахов. Наскоро той отпразнува 5-ата си годишнина на този пост, а BUSINESS Online реши след разговор с вътрешни хора да разкаже какво излезе от кадровия експеримент, който издигна шефа на едно от селските райони до министерски пост.

„С НАПУСКАНЕТО НА МИНИСТЪРА СЕ ШЕГУВАТ ОТ 5 ГОДИНИ“

През октомври 2017 г. се навършиха 5 години от присъединяването Енгел Фатаховза поста министър на образованието и науката на Република Татарстан. И по ирония на съдбата този месец стана един от най-трудните в кариерата на чиновника.

На първо място, пристигането на Фаттахов в Министерството на образованието и науката през октомври 2012 г. се превърна в специален знак. Защо ръководителят на квартал Актаниш, образован като машинен инженер, който прекара почти цялата си кариера „близо до земята“, беше назначен на принципно важна позиция?

Представяне на новия министър, тогава министър-председател на Република Таджикистан Илдар Халиков: „Енгел Навагович е израснал в учителско семейство, баща му е работил в системата на образованието 45 години. С пристигането си Актаниш бързо се превърна в лидер във всички посоки, включително в областта на образованието.

Според популярна легенда, когато президентът даде указания да се намери нов министър, който да замени този, който напускаше за ректор на KNRTU-KAI Алберта Гилмутдинова, той постави задачата да намери сред началниците на райони някой, който има поне някакъв опит в образованието. И Фатахов наистина го има: след дипломирането си, от ноември 1992 г. до май 1993 г., той преподава в катедрата по селскостопански машини на Казанския селскостопански институт.

Но по-скоро в случая може да се говори за някакъв кадрови експеримент. „Напоследък това често е нашата практика – на ръководни позиции да се назначават не хора от образователния сектор, а доказани бизнес мениджъри“, моднира „БИЗНЕС онлайн“ шефът на едно от казанските Роно.

В Татарстан ръководителите на райони се смятат за такъв златен кадрови резерв, хора, които могат да управляват всичко. „На всички нива казват, че ръководните позиции трябва да се заемат от професионалисти, но в крайна сметка това, което се случва, е съвсем различно“, оплаква се учител с 50-годишен опит в училище, ръководител на профсъюза на работниците от образователните организации на републиката. на Татарстан, в разговор с БИЗНЕС онлайн Юрий Прохоров, но веднага отбелязва, че като представител на професионалната общност отношенията му с министъра на образованието са „прилични“. „Трябва да му отдадем заслуженото: винаги търси съвет, откровен е, винаги търси нашето мнение“, казва председателят на профсъюза. Това се потвърждава от директора на едно от училищата в Казан: „Фактът, че той няма специализирано образование, понякога, напротив, изглежда като предимство, защото той слуша два пъти по-внимателно и задава много въпроси.“

Спомням си „Обреченият град“ на Стругацки, където субектите бяха хвърляни от една позиция в друга: днес - боклукчия, утре - следовател. Успешен ли беше експериментът? Фактът остава: днес Фаттахов остава на поста министър на образованието на Република Татарстан по-дълго от тримата си предшественици.

№2. « ТОЙ НАПРАВИ ВСИЧКО, ЗА ДА НАКАРА ТАТАРИНА ДА МРАЗИ"

Фаттахов явно беше недоволен от положението на втория държавен език на Татарстан, но за да коригира ситуацията, той избра най-простите и разбираеми методи - повече часове, повече контрол Снимка: prav.tatarstan.ru

Езиковият въпрос стана особено важен за бившия ръководител на окръг Фатахов. Той явно беше недоволен от положението на втория държавен език на Татарстан, но за да коригира ситуацията, той избра най-простите и разбираеми методи - повече часове, повече контрол. Тази политика е отчасти свързана с името на номинирания Фатахов Илдар Мухаметова, който пое поста зам.-министър през 2014 г. Сравнително млад възпитаник на татфака преди това е ръководил интернат № 2 (бивш татарско-турски лицей).

„Погрешно е да хвърляме цялата вина върху Фатахов – рускоезичните хора винаги са имали въпроси относно изучаването на татарски“, казва нашият източник от ръководството на образователния сектор на Република Татарстан. „Но преди се опитахме спокойно да не водим до конфликт и с появата му започна натиск в тази област.“

Именно новият министър инициира разделянето на предмета на татарски език и татарска литература с рязко увеличаване на общия им обем в средните училища - 5-6 часа седмично.

Учебно-методическата база остана същата. Учебниците са написани от татари, които са владеели перфектно езика и са завършили национални училища, но те не са измислили методи за преподаване на език и литература за руснаците, твърди експертът: „Нашите татари нямат знанията, които бяха се изисква от руските деца. Всички рускоговорящи тичаха при своите татарски съседи за помощ, но те, дори и с познания по говоримия език, често не можеха да помогнат.

Въпреки стенанията от седалките, Фатахов въведе единен републикански тест (ERT) на татарски през 2014 г. И това беше последната капка за родителите - те буквално наводниха Москва с оплаквания. Преди това училищата провеждаха финални тестове за рускоговорящи и предлагаха няколко варианта за полагане на изпита за тези, които знаят езика. Децата възприеха новата сертификация като пълноценен изпит, тъй като правилата са подобни на Единния държавен изпит. Например, на изпита трябва да присъстват представител на министерството, началник на пункта EPT, неговият асистент, организатори, придружители на етажите и на входа, медицински работници и полицаи, както и придружаващи ученици. За изпълнение на задачата - 2,5 часа. Освен това миналата година в 15 пилотни области на Република Татарстан, в допълнение към тестването, в изпита беше въведен раздел „Говорене“. След основното училище се появи и финален контрол. Резултатите от EPT като че ли не повлияха нищо и тези, които искаха да избегнат тестването в деня на него, се „разболяха“ масово (без последващи повторни), но психологическият ефект се оказа мощен.

Татарските училища също бяха подложени на натиск. Фатахов поиска учебниците да се поръчват само на татарски (оттук и твърденията на прокуратурата за използването на учебни материали, които не са одобрени от Министерството на образованието и науката на Руската федерация). „Беше невъзможно“, казва един от събеседниците ни. „Нямаше нито учители, готови да работят в такива условия, нито подходяща инфраструктура. В резултат на това в татарските училища започна отлив както на ученици, така и на персонал. Унищожихме националното образование със собствените си ръце, защото нашите училища са с финансиране на глава от населението и с намаляването на учениците намаля разпределението на средствата.“

На неотдавнашно заседание на Държавния съвет на Република Татарстан министърът призна недостатъци в преподаването на татарски език и представи програма за коригиране на ситуацията. Но времето е загубено Снимка: БИЗНЕС онлайн

Ярък пример за такова „таргетиране” е конфликтът с родителите в Азино, където беше открито училище №180. Чакаха го с години родители, принудени да водят децата си в други райони, заливаха републиканските власти с оплаквания: кога най-после ще го построите? Но се оказа, че многоезично училище № 180 ще бъде гимназия с преподаване на татарски език. „Поставихме задача да открием колкото се може повече татарски паралелки“, не скри директорът Илдар Саяхов. В резултат на това скандалът се оказа такъв, че не изпълниха плана, защото не беше ясно какво да правят с рускоезичните деца.

„С усърдието си Фатахов просто създаде републиката“, казва нашият събеседник от образователния сектор. — Ясно е, че въпросът трябва да се реши по някакъв начин, трябва да се запази татарският език. Малко хора са против това. Но той направи всичко, за да накара татарския народ да го намрази. Моите роднини са татари и те скандално прехвърлиха дъщеря ми от татарска група в руска по една проста причина - поради нелепото преподаване не можаха да се справят с обучението си. Татарите не могат да се справят с обучението на децата си на татарски език в училище!“

Но Фатахов имаше и някои интересни подходи, посочват експерти. Появиха се например двуезични детски градини. Показателно е, че родителите не са организирали „бунтове” заради това. Освен това на неотдавнашно заседание на Държавния съвет на Република Татарстан министърът не само призна недостатъци в преподаването на татарски език, но и представи програма за коригиране на ситуацията: нови учебници, според него, са били разработени от миналата година, учителите се обучават в KFU, използвайки „модернизирани програми“. Като, всичко, което трябва да направите, е да бъдете търпеливи. Но времето изтича.

Странно е обаче да обвиняваме само Фатахов за 25 години провалена езикова политика. Той само разруши лицемерния консенсус „ние се преструваме, че преподаваме“ по най-болезнения начин.

номер 3. ОТБОРЕН РЕЗУЛТАТ

„Това, че е карал подчинените си да говорят татарски, не е вярно. Може би това се е случило, но само в самото начало. Самият той обаче говореше татарски, без да обръща внимание дали го разбират или не. Снимка: mon.tatarstan.ru

Фаттахов не успя да създаде истински отбор, клуб от съмишленици за 5 години. Една от причините отново е "районният" стил на управление, според нашите събеседници. Но ако в региона главата е цар и бог, то в столицата грубото отношение предизвика въпроси и отхвърляне, особено в привидната цитадела на образованието и културата.

От самото начало Фатахов постави екипа си при строги условия: срещите в 7:00 или дори по-рано станаха норма и министърът изглежда не мислеше за наличието на бащини имена сред подчинените си. „Той се отнасяше така с подчинените си: хей, Роза, хей, Тамара! - спомня си един от участниците в подобни срещи. - Като в колхоз... Но управлението на образователната система с нейните стотици хиляди родители, деца, хора с различен манталитет е много по-трудно от селското стопанство. Няма да можеш да командваш, просто всичко ще започне да се разпада.”

Резултатът е поток от уволнения. По време на ръководството на Фатахов в министерството бяха сменени 8 заместници, вкл Светлана Гиниатулина,Равил Хамитов,Айдар Каюмов,Енге Нигметзянова. През 2014 г. той се присъединява към кабинета на президента на Република Татарстан Данил Мустафин, който преди това беше първи заместник-министър на образованието на Татарстан в продължение на 10 години. Сега, по наша информация, той е в краткия списък с кандидати за поста министър.

Освен това оставка подадоха 4 асистенти, 6 началници на отдели и над 50 началници на отдели, включително областни. Чистката засегна почти всички региони на Република Татарстан: сред „оцелелите“ останаха само няколко ръководители на образователни отдели - Казан, Бугулма, Кукмор. „Днес при него работят хора, които дори не познават училището“, посочва един от събеседниците.

Например, наскоро заместник на Фатахов Павел Фролова- възпитаник на Казанската селскостопанска академия, работил дълго време в отдела за икономически анализи на експертния отдел на президента на Република Татарстан. Междувременно хората в структурите на министерството са работили години наред, натрупали са безценен опит, подчертава един от събеседниците ни. „Образователната система по своята същност е консервативна“, подчертава той. — Следователно промените в него са бавни и всяка еволюция преодолява съпротивата на групите. Но бавният процес не е за светкавичните управленски решения и командния стил на Фатахов.

Между другото, в министерството имаше и „езиков въпрос“. Говореше се, че Фаттахов принуждава всички да говорят татарски. Нашият източник, който е добре запознат с Енгел Навагович, частично потвърждава това: „Това, че той е карал подчинените си да говорят татарски, не е вярно. Може би това се е случило, но само в самото начало. Самият той обаче говореше татарски, без да обръща внимание дали го разбират или не.

номер 4. ЗАЩО ДОРИ НЕКОМУНИТЕЛНИТЕ УЧИТЕЛИ СЕ ВРЪЗВАТ?

Снимка: mon.tatarstan.ru

Фаттахов не беше харесван не само от подчинените си в министерството, но и от обикновените учители. Имаше причини за това. И най-важното дори не беше прословутия Единен държавен изпит за учители (между другото, тази година тестът беше насрочен за 31 октомври, но поради последните събития беше отложен за неопределено време). Препъникамъкът бяха промените в системата за сертифициране на учителите. Стана възможно да се получат или потвърдят първите и най-високите категории (а това са, като правило, най-опитните и съответно по-възрастните учители) само с пристигането в Казан. „Министерството показа недоверието си към районите“, смята нашият събеседник, като обаче посочи, че те не са били безгрешни – там постскриптумите не били рядкост.

Само през 2015–2016 г. 10,5 хил. учители, или 14,7% от общия брой на работещите в индустрията, са били сертифицирани, за да потвърдят своята пригодност за длъжностите. Но прилагането на учителските проверки се оказва неуспешно. За да стигнат до Казан сутринта, някои трябваше да напуснат районите си през нощта. Учителите, много от които, меко казано, още не бяха момичета, останаха в Казан с дни. Много хора няма къде да отидат тук, няма пари за хотели. Жени спяха направо в коридорите на Републиканския център за наблюдение на качеството на образованието. „Организацията беше нулева. В коридорите на министерството и на Единния държавен изпитен център учители чакаха реда си, някои не издържаха, плачеха”, описва ситуацията свидетел на процеса. Представете си състоянието на човек, на когото казват: лишени сте от категория (според някои оценки до 30% от целия преподавателски състав в Република Татарстан е лишен от такава категория), бонуси, заплатата ви е същата като тази на вчерашния дипломиран учител. Те твърдят, че безмилостното съкращаване на категориите било указание на министъра.

Прохоров, отбелязвайки, че процедурата за сертифициране на учители, включително преминаване на сертификационната комисия в Казан, е одобрена от Министерството на образованието и науката на Русия и професионалната организация наблюдава нейното прилагане, заявява, че процедурата повдига много въпроси: „Ние се занимавахме с това е много, те казаха, че учителите не трябва да седят някъде на пода и да чакат до 11 през нощта за вашия ред. Миналата година нашите предложения бяха взети предвид - сертификационната комисия най-накрая започна да пътува до регионалните центрове, например.

Този епизод е само илюстрация на системата. Същото отношение беше очевидно и при въведения през 2015 г. Единен държавен изпит за учители. Точно така – учителят трябва да познава материята. Но всичко беше организирано така, че учителите се чувстваха унизени. Миналата година тя дори се яви на Василиева с искане да забрани Единния държавен изпит за учители, който впоследствие беше подписан от около 3 хиляди души. „Тук имах много спорове“, отбелязва Прохоров. Профсъюзът настоя, че Единният държавен изпит не може да се проведе, тъй като учителите вече полагат подобни тестове в рамките на атестационната комисия. Първо, те се съгласиха да освободят работниците с най-висока категория и тези, които са подложени на сертифициране тази година, от Единния държавен изпит, след което предложиха да не проверяват и първата категория. Първоначално Фаттахов се възмути (кой тогава ще вземе теста?), но в крайна сметка се съгласи.

Тези отстъпки обаче не промениха общото мнение за стила на министъра. „Кански манталитет и бай подход“, казва един от учителите. - И в допълнение има двойни стандарти. От една страна има изискване за подготовка на училищата за учебната година, от друга страна има забрана да се искат пари от родителите за ремонт. В резултат на това, от една страна, има хронична липса на финансиране и строги изисквания за ред (една и съща охрана на училището), от друга страна, остър отговор на изнудването, до уволнението на директори (и тогава какво е целта на поддържането на тази сигурност?). След всички нововъведения до 15 процента от учителите напуснаха по собствено желание. Директорите са обидени, защото министърът не ги е защитил. С пристигането му училищният персонал, може да се каже, почувства липсата на права.

Прохоров обаче не потвърждава данните за толкова значително намаляване на учителите, като отбелязва, че броят на отрицателните отзиви за дейността на министерството от страна на образователните работници не се е увеличил по време на ръководството на Фатахов. Тоест уж преди беше малко по-добре.

номер 5. ПОМОЩИ И ЗАЩИТА СРЕЩУ „РАБОТА ИЗВЪН КУРСА“

Фаттахов инициира нови грантове за учители в Татарстан: „Учител-експерт“, „Учител-наставник“, „Нашият най-добър учител“ Снимка: mon.tatarstan.ru

Сред нововъведенията на министъра обаче имаше и такива, които учителите оцениха положително. Именно Фаттахов инициира нови стипендии за учители в Татарстан: „Учител-експерт“, „Учител-наставник“, „Нашият най-добър учител“. През 2015–2016 г. 108 учители експерти и 102 учители ментори са получили подкрепа в тази форма. Сред новите форми на подкрепа бяха безвъзмездните средства за национално образование, една от последните беше „Оста Могаллим“. Макар и малък (6 хиляди рубли), бонусът все пак беше важен за учителите. Но, както отбелязва Прохоров, функциите за тези учители не са определени: „6 хиляди рубли на месец - за какво? Защото той е най-добрият учител? Учителите-експерти например биха могли да работят един месец на Единния държавен изпит, а учителят наставник трябва да наставлява младите хора. Дадоха ни безвъзмездна помощ - и това е всичко."

Но още по-голям положителен отзвук предизвика опитът на Фатахов да освободи учителите от всякакъв вид извънкласен „труд в барщина“. През февруари 2016 г. той посети официални лица, включително началника на кабинета на президента на Република Таджикистан Асгат Сафаров, с молба да не се натоварват учителите с неосновна работа. Министърът заяви, че в много региони на републиката учителите са назначени да обикалят апартаменти, за да наблюдават плащанията за жилищни и комунални услуги, да събират информация за плащането на данъци от родителите на учениците, „те се използват като статисти в различни не -основни общински събития.” Трудно е да се каже дали тази практика е премахната, но е документиран фактът, че е съществувала до 2016 г.

Едно от хобитата на Фаттахов са всички видове оценки, които създават илюзията за контрол Снимка: mon.tatarstan.ru

Едно от хобитата на Фаттахов, което създава илюзията за контрол, са всички видове рейтинги. В самата идея няма нищо лошо: оценките са насоки. Но ето изпълнението... На базата на резултатите от рейтинга областите бяха разделени на зони - зелена, жълта, червена. Резултатът е същите приписки и декорация на витрини, твърди наш източник. За да не се „изчервяват“, се стараят самите училища, районните отдели на министерството и началниците. Някога родното място на постскриптумите беше селското стопанство“, шегува се събеседникът на БИЗНЕС онлайн. „Но при Енгел Навапович тази практика проникна в нашата система.“

Междувременно институциите в зелената и жълтата зона бяха насърчавани чрез поредица от обучителни семинари. Усъвършенстването е необходимост, съгласен е един от събеседниците на БИЗНЕС онлайн, но и тук имаше излишък: „Представете си: едно училище организира семинар, чакат колеги от десетки училища в съседни области и куратори от Казан. Какъв по дяволите е учебният процес?! Всички бързат наоколо - подготвят се за една седмица, репетират скечове, поставят открити уроци, настройват много ученици. Самият ден на семинара, след това разборът, беше напълно „нокаутиран“ от учене. Кога трябва да работите?

„Винаги съм му доказвал, че учебният процес не е като да засадиш картофи през пролетта и да ги изкопаеш през август“, казва Прохоров. „Преподавателската работа не се изчислява дори за една година. Цяло поколение трябва да мине. И след това класират учителите.” Според него рейтингът не отчита най-важното - връзката на учителя с учениците. „Поставяме учителите в червената зона, без да обръщаме внимание къде се намира това училище, какъв контингент преподава“, заявява Прохоров. „Трябва да им помогнем, а не да ги унищожим. Имаше изкривявания с рейтингите.“

Злите езици твърдят, че личният фактор също е попречил на рейтинга. Например Бугулма, Набережние Челни и Мамадиш едновременно попаднаха в зелената зона. „Синът му работи в Мамадиш ( Илнар Фаттахов оглавява изпълнителния комитетприбл. редактиране.), затова областта е на първо място в класацията“, казва един от събеседниците ни. „Всъщност там няма изключителни резултати.“ Обществото също намери тъжна ирония във факта, че в последното класиране образователните институции в района на Сабински се оказаха най-силните сред селските училища - в Топ 5 те заеха първо, второ, четвърто и пето място.

Друг недостатък на рейтинговата система е, че отчита покритието на родния език. Грешката е фундаментална: невъзможно е да се сравни градското и селското население с помощта на този параметър. По-голямата част от жителите на града знаят татарски в много по-малка степен. Как можете да поставите, да речем, Зеленодолск и Богатие Саби на една дъска? Но може би това е направено умишлено, за да се увеличи отново значението на изучаването на второто състояние.

номер 7. ОСНОВНИ УЧИЛИЩА - КАКВО СА ТЕ?

Юрий Прохоров (вдясно): „Разбира се, училище № 131 ще бъде най-доброто - те приемат ученици в 7 клас на конкурсна основа. Същият принцип важи и за лицея Лобачевски към KFU. Тези рейтинги не осигуряват нищо друго освен караница и разместване на персонала.“ Снимка: mon.tatarstan.ru

Според нашия източник Фатахов просто е измъчвал всички, за да има повече основни училища в републиката: през 2015 г. 550 от 1900 учебни заведения са получили този статут. Но малко хора разбират какво се разбира под това понятие. Официалната формулировка гласи: основно училище е училище, което изпълнява общообразователни програми, разполага със съвременен педагогически, организационен, методически, информационен и технологичен потенциал и развита учебно-материална база.

На теория реформата се обяснява с факта, че в някои области има повече от половината малки училища. В такава образователна институция е невъзможно да се осигури прилично образование, така че е необходимо да се създадат силни основни училища и да се прикрепят малки към тях. Целта на инициативата е да се изравни качеството на образованието в целия Татарстан, защото ако едно дете живее в район с малко училище, то може да получи лошо образование.

Нововъведението обаче засегна и столицата на Република Татарстан. Например през юли 13 училища в Казан ще бъдат обединени в 7 образователни центъра - силните гимназии ще бъдат комбинирани с по-слаби училища. Идеята е така да се подобри качеството на образованието. Но наистина ли е така? Учителите се страхуват от усредняване: да, лоши училища по показателиТе ще стават по-добри, но и добрите ще стават по-лоши. Както се казва, най-доброто е враг на доброто. Нивото на образование не се повишава просто с разместване. Освен това всяко училище има свой собствен режим, правила - свой собствен микроклимат, на който се основава цялата образователна система от векове.

„Казах: Енгел Навагович, защо ти трябват тези 500 училища? Каква е същността на основния? - припомня Прохоров, който смята, че училището, което може да предостави методическа помощ на изоставащите образователни организации, трябва да се нарича основно. За целта методистите трябва да разберат защо училището не работи и какъв е проблемът му. И ако това не се случи, тогава в класацията винаги ще има едни и същи училища, за които са създадени условия – най-добрите учители, избрани са най-добрите ученици, създадена е инфраструктурата. „Разбира се, училище № 131 ще бъде най-доброто - те приемат ученици в 7 клас на конкурсен принцип. Същият принцип важи и за лицея Лобачевски към KFU. Тези рейтинги не дават нищо друго освен караница и разместване на кадри“, възмущава се Прохоров.

Източник в областта на образованието добавя: министърът на образованието на Татарстан беше толкова фокусиран върху основните училища, че дори на Деня на учителя поздрави само тези институции, които бяха сред тях.

№ 8. "НЗАДЪЛЖИТЕЛНО Е СЛЕД 9 КЛАС ВСИЧКИ ДА МИнат В 10 И 11 КЛАС.”

Снимка: mon.tatarstan.ru

С пристигането на Фаттахов образователните институции за средно професионално образование (SPE), които преди това се ръководеха от Министерството на труда, Министерството на земеделието и Министерството на промишлеността и търговията, бяха прехвърлени под контрола на Министерството на образованието и науката. Всъщност извеждането им на ново ниво беше една от ключовите задачи на новия министър.

За целта в републиката са създадени 25 т. нар. ресурсни центрове. Размерът на финансирането от бюджета на Република Татарстан от 2014 до 2016 г. възлиза на повече от 2,3 милиарда рубли (ремонт - 2039,3 милиона, закупуване на оборудване - 337 милиона). През 2017 г. беше планирано да бъдат отпуснати 750 милиона за тези цели.

Но, както при основните училища, малко хора разбират какво е това. „Ресурсните центрове не са изобретение на Фатахов, ние сме забелязали тази идеология някъде“, казва нашият събеседник от сферата на отворения код. „Никой обаче все още не разбира защо са създадени тези центрове.“

Според нашия източник идеологията на ресурсните центрове е била да се намали броят на институциите за професионално образование, концентратобучение на специалисти и пари, като същевременно се закупува модерна апаратура. „И парите наистина се натрупаха – някои учебни заведения бяха затворени, някои техникуми бяха слети с други“, посочва източникът. - Но това правилно ли е? Можете, разбира се, като KFU, да изберете всеки за себе си, но ми се струва, че в този случай мобилността и контролируемостта се губят.

Освен това на теория всеки ресурсен център трябва да има основен работодател, който обучава персонал за себе си. Но тази система никога не е работила напълно. „Инвестирахме толкова много пари, за да създадем ресурсни центрове. За какво беше всичко това тогава? Вие не сте абстрактна структура, вие трябва да работите в интерес на икономиката на нашия регион“, предупреди Миниханов министъра на образованието през ноември 2016 г.

Разбира се, имаше и предимства от иновациите: бяха направени сериозни ремонти на помещенията на ресурсните центрове и редица техникуми. Но, както твърди източникът, отношението към хората не се е променило. Що се отнася до заплатата, преценете сами: учителите и майсторите по промишлено обучение в края на 2016 г. са получили средно 22,8 хиляди рубли. Според нашия събеседник, за да получите нормална заплата в програмата за средно професионално образование, трябва да поемете допълнително натоварване. „Но ако работиш за една заплата, няма какво да ядеш, а ако работиш за две, няма време за ядене“, усмихва се той. „И трябва да вземем предвид, че в професионалното образование има предимно женски групи, много специфични: много са разведени, неженени... Много хора имат трудни съдби.“

Както често се случва при нас, ние се опитахме да увеличим търсенето на безплатен софтуер с помощта на административни методи. „Наскоро въпроси за подобряване на качеството на образованието бяха обсъдени на заседания на Съвета по сигурността и Министерския съвет, беше решено, че не всички трябва да ходят в 10 и 11 клас и след това в университети след 9 клас“, министър през лятото на 2015 г. Отделът следва тази политика във връзка с нарастващите нужди от работници: според прогнозните данни на Министерството на труда на републиката, до 2023 г. регионът може да изисква повече от 64 хиляди души със средно професионално образование, а 67 хиляди учат в средното професионално образование, някои от които ще отидат в университети. Продължаващата трансформация на някои училища от средни в основни (без 10-11 клас) също дава друго предимство: поради отхвърлянето на неподходящ материал, средният резултат от Единния държавен изпит се увеличава. Когато обаче започнаха да валят оплаквания от родители, че децата им умишлено не се приемат в 10-и клас, министерството остро осъди ексцесиите.

номер 9. ВИСШЕТО ОБРАЗОВАНИЕ ВСЕ ОЩЕ Е ПОД КОНТРОЛ НА ТАТАРСТАН

Може би единственият сегмент от образованието, където ръката на Фатахов не можа да достигне, са университетите
Снимка: БИЗНЕС онлайн

Може би единственият сегмент от образованието, където ръката на Фатахов не можа да достигне, бяха университетите. „Университетите са фокусирани върху руското министерство“, каза един от преподавателите на KFU пред BUSINESS Online. — Вероятно ръководството на университета има отношения с Министерството на образованието и науката на Татарстан, но на ниво отдел не се подкрепят републикански проекти. И си спомняме руското министерство само във връзка с всякакви бюрократични въпроси, а Министерството на образованието и науката на републиката няма нищо общо с нас в сегашната практика, слава Богу.

В областта на висшето образование Фатахов беше отбелязан може би само с интензивната си полемика с ректора на KFU Илшат Гафуровотносно обучението на учители, особено по татарски език. Борбата беше за разпределението на средствата за преквалификация на персонала. Ректорът на KFU, който получи само 37% от парите, се оплака на Миниханов. „Илшат Рафкатович ни обвини в корупционен компонент и каза, че трябва да дадем всичките 100 милиона на KFU“, припомни обидата Фатахов.

В резултат на това караницата прерасна в истинска свада с дискусия чии деца къде учат. Тогава Министерството на образованието и науката на Република Татарстан обясни, че една от трите дъщери на Фаттахов, след KSMU, е постъпила в един от британските университети по магистърска програма през 2007 г., когато той все още е бил ръководител на района. Там се омъжила и останала да живее. Другите две дъщери са учили в Русия. В резултат на това в посланието на президента на Република Татарстан беше обявено възстановяването на педагогическия университет, тоест косвено прехвърлянето му в KFU беше признато за грешка.

Междувременно кавгата на булдозите под килима продължава. Има основание да се смята, че конфронтацията между двата гиганта се е случила и със спирането в началото на юли на Rosobrnadzor на допускане до Елабужския, а след това и до клона на KFU в Набережни Челни. Тогава Гафуров не изключи целенасочена „атака“ срещу КФУ: казват, всичко е възможно в наше време. Според източника Рособрнадзор е работил неумело тук: 1,5 месеца след проверката, в разгара на приемната кампания, е било възможно да се въведе забрана за приемане в двата най-големи клона само като се вземат предвид приятелските отношения между ръководството на Рособрнадзор и Фаттахов.

номер 10. КЪДЕ ОТИВА ДЕТСКОТО ТЕХНИЧЕСКО ТВОРЧЕСТВО?

Вече пет години Миниханов на различни срещи подчертава необходимостта от развитие на техническото творчество на децата. Но според експерти държавата все още не подкрепя подобни кръгове, не могат да се намерят и спонсори, всичко опира до ентусиастите и техните връзки с предприятията. „Ако преди 5 години в републикански състезания по авиомоделизъм са участвали 200–250 души, сега са 20–30“, ръководителят на клуба по авиомоделизъм в училище № 35 в Казан, международен майстор на спорта по авиомоделизъм, деветкратен Шампион на СССР, носител на четири световни рекорда Александър Смоленцев. - Преди имаше център във всяка област, сега почти всичко го няма - благодарение на "грижите" на Министерството на образованието: ние, техническите кръжоци, сме им скъпи... Намалява броят на заетите деца. Защо? Държавата се е оттеглила, всичко пада върху плещите на родителите и не всички могат да се справят. Моят клуб е безплатен, но родителите трябва да закупят инструменти, материали и оборудване. Ако детето се интересува, ще струва доста стотинки.

Помощта за Министерството на отбраната, изглежда, идва от федералните. От името на президента на Русия Владимир ПутинЗа сметка на бюджета на Руската федерация, регионалните бюджети и извънбюджетни източници в страната се създава мрежа от детски технологични паркове "Кванториум". Един вид иновативен модел на допълнително образование за деца. На Татарстан бяха отпуснати 47 милиона рубли за създаването на три такива центъра - в Набережние Челни, Нижнекамск и Алметиевск. Едно от условията е съфинансиране на живота на технологичните паркове от индустриални предприятия. И тук се оказа, че индустриалците инвестират в такова творчество. Например в Нижнекамск казаха на Фатахов, че не разбират защо е необходимо това - просто казано, не вярваха, че инвестициите им ще бъдат изплатени от обучен персонал, както се предполагаше. В крайна сметка индустриални генерали, например генералният директор на ТАНЕКО Леонид Алехин, изобилие от неразбираема терминология, която обосновава необходимостта от създаване на „Кванториум“. "Дайте ни пари - това е всичко!" - беше лаконичен в отговор на тези упреци Фатахов.

Може би всичко се дължи на скъперничеството на индустриалните генерали? Но има усещането, че проектът е започнат, за да отчете постигането на целевите показатели за социално-икономическо развитие. Смоленцев споделя същото мнение: „В Татарстан се рекламират модни марки - роботика и IT технологии. Тази област стана особено активна, когато президентът на Русия каза, че бъдещето принадлежи на ИТ технологиите. Всичко традиционно е обезсилено или не му обръщат внимание - всички сили са хвърлени в нови тенденции, в които се инвестират големи суми пари и традиционеннеща като класическото техническо творчество, това, което момчетата са направили със собствените си ръце, меко казано, са лишени от внимание. В Казан за 10 години са затворени 16 авиомоделни центъра и един и половина са отворени. Днес в Казан са останали в най-добрия случай 9 такива кръга. Казан е индустриално наситен град... Наситен не с роботи, а например с авиационна индустрия. Има къде да се учим в тази посока и да се реализираме в предприятията.”

Според експерта има нужда от детски технически центрове, които да обучават деца, независимо какъв следващ фетиш имаме на дневен ред - клъстери, роботика или дигитална икономика. Централизираният подход и мрежовите програми не работят в такива неща.

Дали Фатахов ще остане на поста си или не е открит въпрос. Последната дума принадлежи на Миниханов. Фактът, че Енгел Навагович е обвинен, всъщност не го отличава от редиците на високопоставени служители на Татарстан. Напротив, лидерският му стил е доста доминиращ.