– Engel Navapovich, dari Kazan Anda kembali ke distrik asal Anda di Aktanysh ke pekerjaan Anda sebelumnya. Bagaimana perasaan Anda tentang kepulangan ini? – Meskipun saya bekerja di Kazan selama lima tahun, saya kembali ke daerah asal saya dengan gembira, karena selama ini saya tidak berpisah dengannya. Saya pergi setiap minggu, dan perjalanan ini menyegarkan saya sepanjang minggu. Di Aktanysh, ibu saya alhamdulillah masih hidup dan sehat, usianya 94 tahun. Terima kasih kepada Presiden kita Rustam Nurgalievich, saya mendapat kesempatan untuk tinggal di Kazan, tetapi saya meminta untuk dikembalikan ke daerah asal saya. Keputusannya positif, dan saya sangat berterima kasih padanya. – Rencananya kompleks ski modern akan muncul di Aktanysh. Apakah sudah diketahui di mana tepatnya akan dibangun? Apakah proyek sudah siap dan siapa yang mendanai fasilitas tersebut? – Ide kompleks ini sudah muncul sejak lama, sejak saya menjabat sebagai bupati. Hal itu diusulkan oleh Rustam Nurgalievich sendiri yang saat itu masih menjabat perdana menteri. “Gunungmu ini berada di sisi utara. Ada helipad di sana, dan di sana ada Maidan untuk Sabantuy. Mungkin kamu bisa membuat yang rumit seperti itu?” – dia mengungkapkan pemikiran itu kemudian. Proyek sedang dalam tahap penyelesaian. Tentu saja, ini bukan dari dana anggaran. Tiga perusahaan minyak beroperasi di wilayah kami. Kami berharap di masa depan kami dapat menerapkannya. Aktanysh adalah sudut alam yang indah, wilayah asli Tatar. Kami melihat pariwisata sebagai salah satu bidang yang akan menjadi prioritas Aktanysh di masa depan. Dan tentunya kami berharap kompleks seperti itu dapat menarik wisatawan. – Anda mengadakan beberapa acara republik di Aktanysh. Mengapa? Karena mereka sendiri bekerja di tingkat republik? Atau Anda ingin menjadikan Aktanysh sebagai pusat budaya, olahraga, kehidupan Tatar? - Lebih mirip yang kedua. Bahkan sebelum Kazan, saya mengadakan banyak acara di daerah kami bersama dengan Kongres Tatar Dunia. Kongres kepala desa Tatar, Kongres pengusaha Tatar, tahun lalu - kompetisi antarwilayah Alfia Avzalova dan festival harmonis Seluruh Rusia. Saat ini, distrik Aktanysh adalah satu-satunya distrik Tatar yang identitas Tatarnya masih dipertahankan. Di distrik kami, anak-anak dari kelas satu dan dua diajar dalam bahasa Tatar. Tentu saja, orang tua berhak, dan kami dapat membuka kelas bahasa Rusia sesuai permintaan mereka. Namun saat ini faktanya tetap sama: 98 persen penduduk wilayah kami adalah Tatar. Dan kami ingin melestarikan distrik kami dalam bentuk semacam pusat di mana kehidupan Tatar sesungguhnya berlangsung. Di wilayah kami, bahkan sebelum saya berangkat ke Kazan, dengan bantuan pimpinan republik, dua proyek besar dilaksanakan. Mereka membuat saya sangat bangga. Yang pertama adalah ansambel lagu dan tari negara “Agidel”. Kami hanya memiliki dua ansambel negara di republik kami, salah satunya di Kazan, yang kedua di Aktanysh. Proyek kedua adalah gimnasium kemanusiaan Tatar, satu-satunya di republik ini. Anak-anak dari berbagai wilayah di Rusia belajar di gimnasium kami; di lingkungan Tatar ini, mereka menguasai bahasa Tatar dengan sempurna. Dengan demikian, proyek sekolah multibahasa, yang dimulai oleh presiden pertama kami Mintimer Sharipovich Shaimiev, telah dilaksanakan di sini selama beberapa tahun. Tujuan gimnasium kami sama - lulusan harus fasih dalam tiga bahasa: Tatar, Rusia, dan Inggris. Ini adalah salah satu arahan utama yang kami patuhi. Kita mempunyai alam yang sangat indah. Empat sungai mengalir melalui wilayah distrik Aktanysh - Belaya, Kama, Syun dan Ik, distrik kami terletak di antara sungai-sungai ini. Di bidang pertanian, kita masih memiliki pertanian kolektif, tentu saja, dalam bentuk yang dimodifikasi, namun mereka bekerja dan bertanggung jawab untuk melestarikan dan membentuk wajah sosial desa. Dari sudut pandang ini, kami berusaha memastikan bahwa desa kami indah, terawat, bersih, sebagaimana seharusnya desa Tatar dan pertanian Tatar. Pusat regional - desa Aktanysh - dibangun kembali dengan sangat indah, sesuai dengan proyek tersebut. Kami berusaha menjadikan Aktanysh sebagai wilayah Tatar yang patut dicontoh secara komprehensif. Tentu saja hal ini juga berlaku pada pekerjaan. Pekerja lapangan terbaik dianugerahi gelar “penanam biji-bijian Aktanysh”. Di mana ada roti, di situ ada gulat Tatar koresh. Turnamen perkebunan Musa Jalil dalam gulat Tatar diadakan di sini tahun ini. Kami percaya bahwa Aktanysh-lah yang di masa depan harus bergabung dengan penulis, penyair, tokoh seni, dan kreativitas terkemuka kami. Dan kami bekerja, mengambil tanggung jawab ini. Oleh karena itu, kita berbicara tentang menciptakan daerah yang patut dicontoh dalam bekerja, dengan kondisi kehidupan yang nyaman bagi masyarakatnya dan menjaga identitas Tatar. – Apa rencana lain yang Anda miliki di bidang pendidikan nasional di Aktanysh? – Saya selalu bekerja dengan keyakinan bahwa masa depan negara, republik, wilayah mana pun ditentukan oleh sumber daya manusia. Bukan bahan mentah, bukan peralatan mesin, tapi sumber daya manusia. Kami harus mempelajari pengalaman banyak negara. Mari kita ambil contoh Singapura – tidak ada satu ons bahan mentah pun di sana, dan Singapura adalah negara penyulingan minyak. Jika kita melihat taraf hidup seseorang, kita akan melihat bahwa hal itu didasarkan pada sistem pendidikannya. Kita sering mengatakan bahwa pendidikan yang utama datangnya dari keluarga. Namun jika seorang anak tidak memperoleh tingkat ilmu yang baik di taman kanak-kanak, maka di sekolah ia tidak akan lagi menguasai ilmu tersebut. Jika ia tidak mendapatkannya di sekolah menengah dan dasar, maka di universitas sudah sulit untuk mempersiapkan siswa tersebut menjadi pribadi yang memiliki tingkat profesional yang tinggi. Saya membandingkan sekolah dengan batu giling. Jika Anda memasukkan biji-bijian berkualitas rendah ke dalamnya, jangan berharap tepungnya berkualitas tinggi. Oleh karena itu, setiap sistem pada tingkatnya masing-masing harus menyediakan pendidikan yang berkualitas: taman kanak-kanak, sekolah menengah, sekolah dasar dan, tentu saja, lembaga pendidikan tinggi. Ini adalah satu-satunya cara agar kita dapat melatih orang untuk memenuhi kebutuhan hidup. Itu sebabnya kami menciptakan sistem ini di wilayah kami. Siapa yang menentukan mutu pendidikan dan pendidikan di tingkat kabupaten? Tentu saja dari kepala dinas pendidikan. Dan banyak hal bergantung pada pusat metodologi. Kami secara sistematis bekerja dengan kepala sekolah dan guru. Dan tentunya dengan taman kanak-kanak, sekolah menengah dan sekolah dasar. Kami juga memiliki pusat sumber daya. Mereka bekerja sebagai perpanjangan satu sama lain. – Bagaimana menurut Anda, situasi yang muncul dalam beberapa tahun terakhir dengan pengajaran bahasa Tatar, dan akibat ini - apakah peristiwa ini diharapkan atau tidak terduga bagi Anda? – Di tahun 90an, banyak perubahan di sini, banyak inovasi yang diperkenalkan. Pada akhir era Soviet, hanya ada satu sekolah tersisa di Kazan yang mengajarkan bahasa Tatar. Pada tahun 90-an, sekolah-sekolah Tatar banyak dibuka seperti jamur setelah hujan. Setelah itu terjadi stagnasi. Harus dikatakan bahwa ada aspek yang belum selesai dalam bidang pengajaran bahasa Tatar. Karena dalam kurikulum kami sejumlah jam tertentu dialokasikan untuk bahasa Tatar, dan tidak ada upaya yang dilakukan untuk mengurangi jam tersebut. Metodologi pengajaran bahasa Tatar untuk mengembangkan keterampilan komunikasi pada anak belum dikembangkan, yang terpenting, guru tidak dilatih. Oleh karena itu, kami mulai melakukan semua aktivitas kami ke arah ini. Kami mampu mengembangkan dan mengimplementasikan banyak proyek baru yang meningkatkan prestise bahasa Tatar. Saya sangat senang bahwa hari ini Presiden Tatarstan Rustam Nurgalievich Minnikhanov dan Presiden pertama republik Mintimer Sharipovich Shaimiev bekerja untuk mendirikan sekolah Tatar. Jika saya tidak menerapkan di Aktanysh apa yang saya bicarakan sebelumnya, dan saya sendiri adalah Menteri Pendidikan, itu salah. Saya melakukan segala daya saya ke arah ini. Dan menurut saya pengalaman ini perlu diperluas ke daerah lain di republik ini. – Dalam hal apa kita bisa mempertahankan sistem pendidikan sebelumnya? – Sejujurnya, saya tidak ingin kembali ke peristiwa memalukan itu. Anda, para jurnalis, berpartisipasi aktif dalam diskusi ini dan sangat mengenal diri Anda sendiri. Republik Tatarstan memiliki dua bahasa negara – Rusia dan Tatar. Dan jika bahasa Tatar adalah bahasa negara, bagaimana kita bisa menolak pelajaran wajib bahasa asli Tatar di sekolah? Saya selalu berpegang pada prinsip saya, dan saya masih melakukannya sampai sekarang. Saya menerapkan pemikiran, ide, dan proyek saya di daerah asal saya. – Berkali-kali dikatakan bahwa metode pengajaran bahasa Tatar salah. Apakah kamu setuju dengan ini? – Anak-anak yang belajar bahasa Tatar harus dibagi menjadi tiga kategori. Yang pertama adalah anak-anak yang tinggal di wilayah Tatar, seperti Aktanysh. Muslyumovsky, Sarmanovsky, Aznakaevsky, Arsky - di sini, di desa-desa, bahasa Tatar telah dilestarikan, anak-anak berbicara bahasa ibu mereka dengan baik. Menurut saya, dari kategori anak-anak inilah kita bisa mengharapkan generasi penulis, penyair, dan intelektual kreatif masa depan masyarakat Tatar. Dengan anak-anak seperti itu perlu dilakukan studi mendalam tentang bahasa Tatar. Kategori kedua adalah anak-anak dari keluarga Tatar yang bahasa ibunya terlupakan dan anak tersebut kurang menguasai bahasa Tatar. Anak-anak ini harus diajar dalam program tersendiri. Dan kategori ketiga adalah anak-anak Rusia. Saya yakin bahwa tidak ada satu orang tua pun di Tatarstan yang melarang anaknya mengetahui lebih banyak bahasa. Kami sendiri adalah orang tua, jadi kami hanya bahagia. Anak itu harus menemukan dirinya dalam kehidupan. Dia akan tahu lebih banyak bahasa - dan itu akan lebih berguna baginya. Khususnya di Tatarstan, tidak ada satupun orang tua yang menentang mengetahui bahasa Tatar yang merupakan bahasa negara di republik ini. Kesalahannya adalah kami mengajari anak-anak berbahasa Rusia dasar-dasar tata bahasa, padahal kami seharusnya memberi mereka keterampilan berbicara sehingga anak tersebut mengetahui bahasa pada tingkat yang diperlukan untuk berkomunikasi dengan teman sebayanya. Untuk tujuan ini, kami telah membuat buku teks dan alat peraga “Salam”. Mereka mulai melatih guru-guru yang akan bekerja menggunakan metode ini. Pekerjaan ini berlanjut sekarang, dan akan membuahkan hasil di masa depan. – Bagaimana menurut Anda, setelah bahasa Tatar dipelajari sesuka hati, cara melestarikan bahasa apa yang bisa efektif? – Saya yakin Presiden kita Rustam Minnikhanov memberikan dorongan besar pada upaya pelestarian bahasa. Apakah Anda memperhatikan, dan saya memperhatikan: orang-orang memiliki keinginan untuk belajar bahasa Tatar. Hal ini dirasakan tidak hanya di tingkat sekolah, tetapi juga dalam kehidupan, di jalanan, di berbagai pertemuan. Dan ini dimulai baru-baru ini, bahkan selama bertahun-tahun saya bekerja di Kazan, hal itu tidak terjadi sejauh ini. Presiden kita mengaturnya seperti ini, dan itu merambah ke semua bidang. Kini Mintimer Sharipovich berupaya menciptakan sekolah elit yang kuat. Dari sejarah masyarakat kita, kita melihat bahwa madrasah kita terkenal di seluruh wilayah, madrasah Izh-Bobi yang sama di wilayah Agryz - mereka mengetahuinya di negara-negara Eropa. Mereka pernah berkata kepada saya: mengapa hal ini tidak bisa terjadi sekarang di Aktanysh? Saya menetapkan tujuan untuk menciptakan gimnasium kemanusiaan Tatar di Aktanysh, yang akan menyediakan elit yang kuat bagi dunia Tatar. – Masyarakat Tatar menganggap Anda sebagai orang yang secara fundamental membela pengajaran bahasa Tatar. Anda hampir disebut sebagai pahlawan nasional, puisi dipersembahkan untuk Anda. Bagaimana perasaan Anda tentang dukungan ini? - Tentu saja, ini adalah masa-masa sulit bagi saya. Anda datang dari kantor kejaksaan, pers menegur Anda. Dan saat ini, menerima dukungan dari orang-orang yang ada di pihak Anda - saya dapat mengatakan bahwa di masa-masa sulit itu mereka memberi saya kekuatan untuk hidup. Jika bukan karena mereka, saya bisa dengan mudah mengalami depresi. – Engel Navapovich, selama Anda menjabat Menteri Pendidikan, Anda terlibat dalam banyak proyek penting dan perubahan dalam sistem. Karya Anda apa yang dapat Anda ingat dengan bangga sekarang? Apa yang tidak berhasil kamu lakukan? – Ya, kami punya banyak proyek baru. Namun agar bisa membuahkan hasil, harus ada sistem manajemen. Menteri Pendidikan adalah seorang manajer; dia harus mengelola sistem pendidikan. Ketika saya datang ke kementerian, pusat metodologi milik kementerian, dan departemen pendidikan milik pemerintah kota. Kami berhasil mempertimbangkan masalah ini di Dewan Keamanan. Rustam Nurgalievich mendukung kami. Dan kami dapat mengatakan bahwa kami telah menciptakan sistem manajemen. Di satu sisi, Kementerian Pendidikan bertanggung jawab atas mutu pendidikan. Sebaliknya, kepala dinas pendidikan di daerah, sekolah – semuanya dianggap sebagai kepala daerah. Tidak mungkin seperti itu. Saya bahkan tidak bisa menanyakan bagaimana pekerjaan saya. Dan Presiden mengalihkan kewenangan ini kepada kementerian. Artinya, kami bersama bupati mengangkat kepala dinas pendidikan. Kami juga menciptakan sistem sekolah dasar. Ada lebih dari 2.000 sekolah di republik ini, kami telah membangun lebih dari 700 sekolah dasar. Dan di sekolah-sekolah ini kami menjamin kualitas pendidikan. Artinya, mereka mampu menciptakan sistem yang memungkinkan terjadinya pemberhentian dan pengangkatan direktur, pengangkatan setelah persiapan, dan lain-lain. Ini membuahkan hasil. Dan tentunya saat ini permasalahan terbesar dalam sistem pendidikan adalah kesiapan staf pengajar dan direktur. Saya harus mengatakan, cukup banyak proyek yang dilaksanakan. Program pelatihan guru telah dikembangkan. Tidak semua orang bisa bekerja sebagai guru. Itu harus datang dari keluarga. Oleh karena itu, kami memulai proyek ini: kami memilih mereka yang orang tuanya adalah guru, yang menunjukkan diri mereka di sekolah, melalui beberapa tahap seleksi, memberi mereka hibah dan mendaftarkan mereka di lembaga pendidikan. Para siswa ini menerima beasiswa 15 ribu rubel dan setelah pelatihan mereka berangkat bekerja di wilayah asal mereka. Ada proyek untuk mensertifikasi guru yang lulus dari universitas pedagogis. Selain ijazah dan ujian, mereka juga lulus tes untuk mengetahui kesiapan mereka bekerja di sekolah. Ada juga ulasan negatif, namun kami memberikan hibah “Guru Baru Kami” kepada mereka yang menerima sertifikat. Kami merekomendasikan mereka ke sekolah dasar. Ini juga merupakan pekerjaan besar untuk meningkatkan kualitas pendidikan. Tahun ini, Kejuaraan Dunia WorldSkills untuk profesi kerah biru berlangsung di Kazan. Saya ingat bagaimana kami pertama kali menemui Rustam Nurgalievich dan memberitahunya tentang gerakan sedunia ini, dan mengundang kami untuk bergabung dengannya juga. Kami mengadakan kejuaraan Rusia pertama di sini. Dan sekarang Anda lihat, kita telah mencapai level ini. Kejuaraan pertama pada tahun 2014 merupakan insentif besar bagi lembaga pendidikan menengah khusus. Sebelumnya, mereka terkait dengan Kementerian Perlindungan Sosial Republik Tatarstan. Kami menilai hal tersebut salah, dan 72 lembaga pendidikan menengah khusus dikembalikan ke Kementerian Pendidikan. Tentu saja dengan bantuan Presiden. Setelah mengetahui materi dan dasar teknis mereka, kami sampai pada kesimpulan bahwa mereka tidak boleh dibiarkan dalam situasi ini. Sebuah proyek baru telah muncul bersama dengan pusat sumber daya dan pekerja produksi. Dengan partisipasi langsung mereka, pusat sumber daya yang kuat mulai bermunculan. Sekarang, sejauh yang saya tahu, ada lebih dari tiga puluh. Ini adalah kebutuhan kehidupan modern. Master dengan tangan emas dibutuhkan sekarang. Jika sektor manufaktur tidak mulai melatih personelnya sekarang, maka tidak ada masa depan. Jadi kejuaraan ini merupakan insentif yang besar. Dan, tentu saja, taman kanak-kanak. Pertama, di taman kanak-kanak kita harus mengungkap bakat anak dan mempersiapkan mereka secara psikologis untuk sekolah dasar. Dan kedua, anak harus diajari bahasa Rusia, Tatar, dan Inggris. Kami menetapkan tugas ini. Mengapa lulusan sekolah kita saat ini belum sepenuhnya memenuhi persyaratan kompetisi? Karena mereka tidak bisa berkomunikasi dalam bahasa Inggris. Ada begitu banyak komunikasi di dunia. Jika lulusan kami fasih berbahasa Inggris dan menguasai teknologi IT, maka mereka akan mempunyai masa depan yang terjamin. Kami sekarang menetapkan tujuan yang sama di Aktanysh. Masalah ini belum terselesaikan di tingkat republik. Siswa kami bepergian ke luar negeri. Kalau kita ingin melihat daya saing lulusan kita, mereka juga harus bisa berbahasa Turki, Arab, dan China. Oleh karena itu, kami mulai bekerja ke arah ini. Dan tentunya tentang pendidikan nasional. Pada saat saya diangkat, sudah tidak ada lagi departemen pendidikan nasional di kementerian. Itu dipulihkan. Saya mencoba berkeliling wilayah Rusia dan membantu Tatar di wilayah tersebut dengan manfaat. Kami mulai mempersiapkan metode pengajaran bahasa Tatar, guru, dan alat bantu pengajaran. Namun masih banyak yang belum dilakukan. Pekerjaan pembuatan sistem pengajaran bahasa Tatar tidak dapat diselesaikan. Ada banyak pekerjaan. Olimpiade telah dimulai. Pusat Olimpiade dibuka. Kamp Duslyk telah dibuat. Saat ini kita membutuhkan pelatihan yang ditargetkan untuk anak-anak. Jika siswa kami memiliki tingkat pengetahuan yang kurang, kami harus mengundang guru dari St. Petersburg dan Moskow. Kini jumlah peserta olimpiade semakin bertambah. Kami pernah berada di posisi keempat, tapi sekarang kami setara dengan St. Petersburg. Moskow, St. Petersburg, lalu kita. – Anak-anak Anda berbicara bahasa Tatar. Apakah menurut Anda cucu Anda akan mengenal Tatar? – Bagaimana mungkin mereka tidak tahu bahasa ibu mereka? Putri sulung saya tinggal di Inggris. Sudah 12 tahun sejak saya pergi. Saya memiliki tiga cucu. Ketiganya berbicara bahasa Tatar. Itu masih tergantung pada keluarga. Karena ibu hanya berbicara bahasa Tatar kepada mereka. Ayah mereka orang Arab, mereka berkomunikasi dengannya dalam bahasa Arab, dan satu sama lain dalam bahasa Inggris. Saya bangga dengan mereka. Ini masih awal, dorongannya datang dari keluarga. Tentu saja peran sekolah juga sangat penting. Dan taman kanak-kanak. Namun ketidaktahuan akan bahasa ibu, membiarkan bahasa ibu terlupakan adalah masalah keluarga. Ketika saya menjadi menteri, saya tidak bisa mengatakan hal itu. Sekarang saya tidak lagi takut untuk mengatakannya. Oleh karena itu, tentu saja tergantung pada orang tuanya. Saat Anda memasukkannya ke dalam keluarga, maka jadilah itu. Ada keluarga yang orang tuanya adalah Tatar, dan anak-anaknya tidak mengenal Tatar. Ini adalah situasi yang menakutkan. Tingkat berpikir anak masih dalam bahasa ibunya. Dan kemudian, tentu saja, Anda harus benar-benar mengetahui bahasa negara kita - Rusia dan bahasa komunikasi dunia - Inggris. Jika seorang anak tidak mengenalnya, maka ia tidak mempunyai masa depan. Dan jika dia tahu bahasa Mandarin atau Turki, itu lebih baik lagi. Anak seperti itu tidak akan hilang dimanapun.
“Krisis bahasa” di Tatarstan yang terkait dengan studi sukarela bahasa Tatar tampaknya telah berakhir. Kepala Kementerian Pendidikan Republik Engel Fattakhov meninggalkan jabatannya. Mantan menteri itu disebut sebagai pelobi untuk mempertahankan pengajaran wajib bahasa Tatar. Namun, ada versi lain dari keputusan personel ini.
Presiden Tatarstan Rustam Minnikhanov dari jabatan Menteri Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Engel Fattakhov “sehubungan dengan transisi ke pekerjaan lain.” Utusan Berkuasa Penuh Presiden untuk Distrik Federal Volga Mikhail Babich mengakui: kepala Kementerian Pendidikan Tatarstan dipecat, termasuk sehubungan dengan masalah bahasa Rusia dan Tatar di sekolah-sekolah republik. Pada saat yang sama, sebagaimana dicatat oleh penguasa penuh, pengunduran diri Fattakhov “tidak hanya terkait dengan masalah bahasa.”
“Soal pengunduran diri, diumumkan informasi bahwa kejaksaan telah mengidentifikasi sekitar 3.680 pelanggaran dalam kerja lembaga pendidikan. Mungkin banyaknya pelanggaran yang berperan,” Artem Prokofiev, anggota Dewan Negara - Parlemen Tatarstan, anggota komite khusus bidang pendidikan, kebudayaan, ilmu pengetahuan dan isu-isu nasional, mengatakan kepada surat kabar VZGLYAD.
“Belum diketahui secara pasti apakah semua pelanggaran ini terkait dengan masalah bahasa, namun informasi mengenai jumlah pelanggaran telah disampaikan kepada kami,” kata anggota parlemen Tatarstan itu.
“Meredakan krisis bahasa sudah berlangsung”
Pada tanggal 5 November, kantor kejaksaan Tatarstan mengakui bahwa pembelajaran wajib bahasa Tatar di sekolah sesuai dengan undang-undang federal. Kurang lebih sehari sebelum keputusan ini, Kepala Kementerian Pendidikan Engel Fattakhov menandatangani kurikulum baru.
Menurut surat kabar VZGLYAD, meskipun dokumen tersebut menyatakan bersifat nasihat, rekomendasi tersebut memuat persyaratan untuk terus mempelajari Tatar tanpa gagal. Mengajar bahasa Rusia harus dilakukan secara sukarela. Surat rekomendasi segera muncul di jejaring sosial.
Kejaksaan Tatarstan menyatakan bahwa Menteri Pendidikan (lebih tepatnya berulang kali) melampaui batas kompetensinya. Faktanya, Fattakhov dituduh melanggar peraturan hukum federal. Dalam hal ini, jaksa penuntut menyiapkan pengaduan kepada Perdana Menteri Tatarstan Alexei Pesoshin, menuntut agar manual tersebut segera dicabut dan pejabat yang melanggar undang-undang federal dibawa ke tanggung jawab disipliner.
Mari kita perhatikan bahwa, mengikuti kantor kejaksaan republik, para deputi Dewan Negara Tatarstan pada tanggal 29 November dengan suara bulat mendukung studi sukarela bahasa Tatar sebagai bahasa negara republik selama dua jam seminggu.
Sebelumnya, Presiden Vladimir Putin menuntut agar hak mempelajari bahasa ibu dihormati. Oleh karena itu, pada bulan Juli, pada pertemuan Dewan Hubungan Antaretnis, kepala negara menginstruksikan Kantor Kejaksaan Agung dan Rosobrnadzor untuk “wajib mengajarkan bahasa non-pribumi dan bahasa negara republik yang bertentangan dengan keinginan anak-anak. orang tua sebagai perwakilan hukum mereka.” Pada saat yang sama, kepala negara menambahkan bahwa bahasa masyarakat Rusia merupakan bagian integral dari budaya aslinya. “Mempelajari bahasa-bahasa tersebut adalah hak yang dijamin oleh Konstitusi. Hak itu bersifat sukarela,” tegas Putin.
Menanggapi komentar ini, Kazan menawarkan pelajaran bahasa Rusia, tetapi pada saat yang sama tetap mempertahankan pelajaran wajib bahasa Tatar.
“Bagi saya, krisis bahasa di Tatarstan sudah mulai mereda. Hal ini disebabkan oleh keputusan otoritas Tatarstan, yang setuju dengan kebijakan pusat federal bahwa mempelajari bahasa Tatar tidak wajib bagi semua orang. Dan pemecatan Fattakhov adalah pengakuan atas fakta ini,” kata mantan wakil Duma Negara dan direktur Institut Penelitian Politik Sergei Markov kepada surat kabar VZGLYAD.
“Masih belum jelas bagi kami yang mana dari dua versi perpindahannya yang lebih realistis. Menurut versi pertama, Fattakhov tidak dapat memastikan pengakuan atas sifat wajib belajar bahasa Tatar bagi semua orang, dan tidak melakukannya dengan cukup bersemangat. Menurut yang lain, dia, sebaliknya, bekerja terlalu keras dalam masalah ini dan bertindak begitu bersemangat sehingga membuat jengkel pusat federal dan bertengkar dengan pimpinan republik dengan pusat federal. Waktu akan menentukan versi mana yang benar; sulit untuk mengatakannya sekarang,” jelas sang pakar.
“Tetapi fakta bahwa seseorang yang posisinya berlawanan dengan pusat federal meninggalkan posisinya pasti akan berkontribusi dalam meredakan krisis bahasa di republik ini,” tegas Markov.
Apakah ada krisis?
Ketua Komite Duma Negara Urusan Kebangsaan, wakil dari Tatarstan Ildar Gilmutdinov, menilai pengunduran diri Engel Fattakhov tidak ada hubungannya dengan pembahasan format pengajaran bahasa di republik tersebut. “Ini tidak benar,” tegas sang deputi dalam percakapan dengan surat kabar VZGLYAD. – Fattakhov, sebagai kepala struktur kekuasaan eksekutif, melaksanakan keputusan yang dibuat oleh Dewan Negara Republik Tatarstan - tentang studi bahasa Tatar dalam jumlah yang sama dengan bahasa Rusia. Menteri Pendidikan menerapkan langkah-langkah ini.”
Masalahnya, menurut anggota parlemen tersebut, adalah “tidak adanya standar yang seharusnya ditetapkan di tingkat Kementerian Pendidikan Federasi Rusia.” Republik dan wilayah “sebisa mungkin, sesuai pemahaman mereka,” dan menutupi ketiadaan norma federal tersebut, “yang, menurut saya, seharusnya tidak dilakukan,” tegas deputi tersebut. “Proses-proses ini perlu diatur jika kita ingin berbicara tentang satu ruang pendidikan. Penting untuk menciptakan standar pendidikan, program yang mempertimbangkan dua bahasa, empat bahasa, atau bahkan empat belas bahasa (dalam kasus Dagestan),” kata Gilmutdinov.
Deputi yakin: membicarakan krisis atau konfrontasi apa pun mengenai masalah mempelajari bahasa Tatar berarti salah memahami esensi masalahnya. Hal ini, seperti diutarakan lagi oleh Gilmutdinov, berakar pada kesenjangan antara kebijakan pendidikan di pusat dan daerah.
“Sikap Fattakhov terhadap proses pendidikan adalah yang paling serius”
Dari sudut pandang wakil Dewan Negara Artem Prokofiev, masalahnya masih harus dicari bukan di Moskow, tetapi di Kazan - atau lebih tepatnya, dalam kebijakan sejumlah perwakilan eksekutif Tatarstan. “Kita juga harus memahami bahwa situasi yang berkembang di bidang ini tidak ditentukan oleh Fattakhov, tetapi oleh pendahulunya, Menteri Pendidikan Albert Gilmutdinov (kepala Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Tatarstan pada 2009–2012 - VZGLYAD), ” Prokofiev percaya. “Kemudian standar pendidikan negara bagian federal yang baru diperkenalkan - dan tidak ada upaya yang dilakukan untuk menyelaraskan prosedur kerja di daerah. Artinya, menteri baru bekerja sesuai dengan skema yang secara de facto sudah ada di wilayah tersebut, dan masalahnya tidak terjadi di bawah Fattakhov, tetapi di bawah Gilmutdinov,” Prokofiev menyimpulkan.
Menurut lawan bicaranya,
Tidak ada krisis bahasa di Tatarstan saat ini.
Di sisi lain, seperti yang dicatat oleh ilmuwan politik, mantan ketua Forum Pemuda Tatar Dunia Ruslan Aisin dalam sebuah wawancara dengan surat kabar VZGLYAD, “topik bahasa dan pendidikan adalah topik yang sulit, dan Fattakhov bukanlah ahli dalam hal ini. tema." “Beliau adalah seorang manajer, dan manajernya cukup efektif, hal ini terlihat jelas di wilayah yang dipimpinnya,” kata lawan bicaranya. “Tetapi dia diberi tugas, tugas itu sangat sulit, dan sejak musim panas tugas ini menjadi sangat dipolitisasi. Hasilnya, dia menjadi alat tawar-menawar dalam permainan yang rumit ini.”
Teks: Alexei Nechaev,
Marina Baltacheva
Tampaknya titik akhir telah tercapai mengenai sifat sukarela dalam mempelajari bahasa Tatar. Kepala Kementerian Pendidikan Republik Engel Fattakhov meninggalkan jabatannya. Mantan menteri itu disebut sebagai pelobi untuk mempertahankan pengajaran wajib bahasa Tatar. Namun, ada versi lain dari keputusan personel ini.
Presiden Tatarstan Rustam Minnikhanov memecat Engel Fattakhov, Menteri Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan, “karena pemindahannya ke pekerjaan lain.” Utusan Berkuasa Penuh Presiden untuk Distrik Federal Volga, Mikhail Babich, mengakui: kepala Kementerian Pendidikan Tatarstan dipecat, termasuk sehubungan dengan masalah pengajaran bahasa Rusia dan Tatar di sekolah-sekolah republik. Pada saat yang sama, sebagaimana dicatat oleh Yang Berkuasa Penuh, pengunduran diri Fattakhov “tidak hanya terkait dengan masalah bahasa.”
“Soal pengunduran diri, diumumkan informasi bahwa kejaksaan telah mengidentifikasi sekitar 3.680 pelanggaran dalam kerja lembaga pendidikan. Mungkin banyaknya pelanggaran yang berperan,” Artem Prokofiev, anggota Dewan Negara - Parlemen Tatarstan, anggota komite khusus bidang pendidikan, kebudayaan, ilmu pengetahuan dan isu-isu nasional, mengatakan kepada surat kabar VZGLYAD.
“Belum diketahui secara pasti apakah semua pelanggaran ini terkait dengan masalah bahasa, namun informasi mengenai jumlah pelanggaran telah disampaikan kepada kami,” kata anggota parlemen Tatarstan itu.
“Meredakan krisis bahasa sudah berlangsung”
Pada tanggal 5 November, kantor kejaksaan Tatarstan mengakui bahwa pembelajaran wajib bahasa Tatar di sekolah bertentangan dengan hukum federal. Kurang lebih sehari sebelum keputusan ini, Kepala Kementerian Pendidikan Engel Fattakhov menandatangani kurikulum baru.
Sebagaimana dicatat oleh surat kabar VZGLYAD, meskipun dokumen tersebut menyatakan bahwa dokumen tersebut bersifat nasihat, rekomendasi ini memuat persyaratan Masih wajib mempelajari bahasa Tatar. Mengajar bahasa Rusia harus dilakukan secara sukarela. Surat rekomendasi langsung muncul di jejaring sosial.
Kejaksaan Tatarstan menyatakan bahwa Menteri Pendidikan (lebih tepatnya berulang kali) melampaui batas kompetensinya. Faktanya, Fattakhov dituduh melanggar peraturan hukum federal. Dalam hal ini, jaksa penuntut menyiapkan pengaduan kepada Perdana Menteri Tatarstan Alexei Pesoshin, menuntut agar manual tersebut segera dicabut dan pejabat yang melanggar undang-undang federal dibawa ke tanggung jawab disipliner.
Mari kita perhatikan bahwa, setelah kantor kejaksaan republik, para deputi Dewan Negara Tatarstan pada tanggal 29 November dengan suara bulat memilih studi sukarela bahasa Tatar sebagai bahasa negara republik selama dua jam seminggu.
Sebelumnya, Presiden Vladimir Putin menuntut agar hak mempelajari bahasa ibu dihormati. Oleh karena itu, pada bulan Juli, pada pertemuan Dewan Hubungan Antaretnis, kepala negara menginstruksikan Kantor Kejaksaan Agung dan Rosobrnadzor “untuk memeriksa fakta pengajaran paksa bahasa non-pribumi dan bahasa negara republik terhadap kehendak orang tua anak sebagai kuasa hukumnya.” Pada saat yang sama, kepala negara menambahkan bahwa bahasa masyarakat Rusia merupakan bagian integral dari budaya aslinya. “Mempelajari bahasa-bahasa tersebut adalah hak yang dijamin oleh Konstitusi. Hak itu bersifat sukarela,” tegas Putin.
Menanggapi pernyataan tersebut, Kazan berjanji akan menambah jam pelajaran bahasa Rusia, namun pada saat yang sama tetap mempertahankan pelajaran wajib Tatar.
“Bagi saya, krisis bahasa di Tatarstan sudah mulai mereda. Hal ini disebabkan oleh keputusan otoritas Tatarstan, yang setuju dengan kebijakan pusat federal bahwa mempelajari bahasa Tatar tidak wajib bagi semua orang. Dan pemecatan Fattakhov adalah pengakuan atas fakta ini,” kata mantan wakil Duma Negara dan direktur Institut Penelitian Politik Sergei Markov kepada surat kabar VZGLYAD.
“Masih belum jelas bagi kami yang mana dari dua versi perpindahannya yang lebih realistis. Menurut versi pertama, Fattakhov tidak dapat memastikan pengakuan atas sifat wajib belajar bahasa Tatar bagi semua orang, dan tidak melakukannya dengan cukup bersemangat. Menurut yang lain, dia, sebaliknya, bekerja terlalu keras dalam masalah ini dan bertindak begitu bersemangat sehingga membuat jengkel pusat federal dan bertengkar dengan pimpinan republik dengan pusat federal. Waktu akan menentukan versi mana yang benar; sulit untuk mengatakannya sekarang,” jelas sang pakar.
“Tetapi fakta bahwa seseorang yang posisinya berlawanan dengan pusat federal meninggalkan posisinya pasti akan berkontribusi dalam meredakan krisis bahasa di republik ini,” tegas Markov.
Apakah ada krisis?
Ketua Komite Duma Negara Urusan Kebangsaan, wakil dari Tatarstan Ildar Gilmutdinov, menilai pengunduran diri Engel Fattakhov tidak ada hubungannya dengan pembahasan format pengajaran bahasa di republik tersebut. “Ini tidak benar,” tegas sang deputi dalam percakapan dengan surat kabar VZGLYAD. – Fattakhov, sebagai kepala struktur kekuasaan eksekutif, melaksanakan keputusan yang dibuat oleh Dewan Negara Republik Tatarstan - tentang studi bahasa Tatar dalam jumlah yang sama dengan bahasa Rusia. Menteri Pendidikan menerapkan langkah-langkah ini.”
Masalahnya, menurut anggota parlemen tersebut, adalah “tidak adanya standar yang seharusnya ditetapkan di tingkat Kementerian Pendidikan Federasi Rusia.” Republik dan wilayah “sebisa mungkin, sesuai pemahaman mereka,” dan menutupi ketiadaan norma federal tersebut, “yang, menurut saya, seharusnya tidak dilakukan,” tegas deputi tersebut. “Proses-proses ini perlu diatur jika kita ingin berbicara tentang satu ruang pendidikan. Penting untuk menciptakan standar pendidikan, program yang mempertimbangkan dua bahasa, empat bahasa, atau bahkan empat belas bahasa (dalam kasus Dagestan),” kata Gilmutdinov.
Deputi yakin: membicarakan krisis atau konfrontasi apa pun mengenai masalah mempelajari bahasa Tatar berarti salah memahami esensi masalahnya. Hal ini, seperti diutarakan lagi oleh Gilmutdinov, berakar pada kesenjangan antara kebijakan pendidikan di pusat dan daerah.
“Sikap Fattakhov terhadap proses pendidikan adalah yang paling serius”
Dari sudut pandang wakil Dewan Negara Artem Prokofiev, masalahnya masih harus dicari bukan di Moskow, tetapi di Kazan - atau lebih tepatnya, dalam kebijakan sejumlah perwakilan eksekutif Tatarstan. “Kita juga harus memahami bahwa situasi yang berkembang di bidang ini tidak ditentukan oleh Fattakhov, tetapi oleh pendahulunya, Menteri Pendidikan Albert Gilmutdinov (kepala Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Tatarstan pada 2009–2012 - VZGLYAD), ” Prokofiev percaya. “Kemudian standar pendidikan negara bagian federal yang baru diperkenalkan - dan tidak ada upaya yang dilakukan untuk menyelaraskan prosedur kerja di daerah. Artinya, menteri baru bekerja sesuai dengan skema yang secara de facto sudah ada di wilayah tersebut, dan masalahnya tidak terjadi di bawah Fattakhov, tetapi di bawah Gilmutdinov,” Prokofiev menyimpulkan.
Menurut lawan bicaranya,
Tidak ada krisis bahasa di Tatarstan saat ini.
Di sisi lain, seperti yang dicatat oleh ilmuwan politik, mantan ketua Forum Pemuda Tatar Dunia Ruslan Aisin dalam sebuah wawancara dengan surat kabar VZGLYAD, “topik bahasa dan pendidikan adalah topik yang sulit, dan Fattakhov bukanlah ahli dalam hal ini. tema." “Beliau adalah seorang manajer, dan manajernya cukup efektif, hal ini terlihat jelas di wilayah yang dipimpinnya,” kata lawan bicaranya. “Tetapi dia diberi tugas, tugas itu sangat sulit, dan sejak musim panas tugas ini menjadi sangat dipolitisasi. Hasilnya, dia menjadi alat tawar-menawar dalam permainan yang rumit ini.”
Kepala Tatarstan, Rustam Minnikhanov, hari ini memberhentikan Wakil Perdana Menteri, Menteri Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Engel Fattakhov.
Keputusan tersebut menyatakan bahwa Fattakhov dicopot dari jabatannya “karena pemindahannya ke pekerjaan lain.” Sebagai gantinya, mantan Menteri Pemuda dan Olahraga, wakil Dewan Negara Republik Tatarstan Rafis Burganov ditunjuk sebagai penjabat.
Pengunduran diri Menteri Pendidikan terjadi di tengah skandal bahasa. Kantor kejaksaan menemukan pelanggaran dalam sistem pendidikan republik. Bahasa Tatar, bertentangan dengan undang-undang federal, adalah wajib untuk dipelajari semua siswa. Jumlah jam pelajaran bahasa Rusia tidak mencapai standar federal. Kantor kejaksaan memerintahkan agar pelanggaran tersebut dihilangkan, dan Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Federasi Rusia mengirimkan contoh rencana pelatihan ke Tatarstan. Pada akhir November, pada sidang Dewan Negara Tatarstan, jaksa republik, Ildus Nafikov, mengatakan kepada para deputi bahwa anak-anak sekolah di wilayah tersebut akan berhenti mempelajari bahasa Tatar secara wajib. " Secara sukarela, berdasarkan persetujuan tertulis dari orang tua, dalam waktu paling lama dua jam seminggu atas biaya bagian yang dibentuk oleh peserta hubungan pendidikan", kata Nafikov.
Diskusi publik berikutnya diiringi dengan pidato dan pernyataan yang bersifat provokatif. Misalnya, pada tanggal 14 Oktober di Kazan, rapat pendiri “Dewan Koordinasi Masyarakat Wilayah Volga dan Ural”, yang dalam resolusinya pihak berwenang Rusia menyebut “penyebab utama bencana bahasa tersebut republik-republik nasional,” mengusulkan untuk segera mengadakan Kongres Rakyat Rusia dan tidak memilih presiden Rusia saat ini.
Engel Fattakhov adalah pendukung setia dan pelobi terkemuka untuk pembelajaran wajib bahasa Tatar. Ia sering disebut sebagai “nasionalis Tatar” dan “Russofobia”. Dia memprakarsai pembagian mata pelajaran "Bahasa Tatar" ke dalam bahasa Tatar dan sastra Tatar dengan peningkatan tajam dalam total volumenya di sekolah menengah - 5-6 jam seminggu. Pengenalan pengujian republik terpadu (ERT) dalam bahasa Tatar di kelas 9 pada tahun 2014 menyebabkan ketidakpuasan yang tajam di kalangan penduduk berbahasa Rusia. Kontrol akhir juga muncul setelah sekolah dasar.
Ketika Vladimir Putin, pada pertemuan di luar kantor Dewan Hubungan Antaretnis di Yoshkar-Ola (Agustus 2017), dengan tegas menyatakan tidak dapat diterimanya memaksa anak-anak sekolah untuk belajar bahasa non-pribumi dan mengurangi jam mengajar bahasa Rusia, Fattakhov menjawab sebagai berikut: " Kami baik-baik saja. ...Menurut saya, yang dimaksud Presiden Rusia bukan Tatarstan"Dia secara konsisten menolak perubahan apa pun di bidang ini:" Konsep pengajaran bahasa dan sastra Tatar telah disetujui. Ini adalah dokumen strategis yang menentukan vektor pembangunan". Fattakhov mengabaikan ketidaksepakatan dari bagian penduduk republik yang berbahasa Rusia.
Pada akhir Oktober 2017, kantor kejaksaan mengirimkan pernyataan kepada Presiden Republik Tatarstan tentang ketidakmampuan Fattakhov dalam jabatannya.
Engel Navapovich Fattakhov lahir pada 12 Juni 1961 di desa Chishma, wilayah Aktanysh di TASSR. Ia lulus dari Institut Pertanian Kazan pada tahun 1983 dengan gelar insinyur mesin. Dia adalah sekretaris ke-2 komite distrik Aktanysh di Komsomol dan sekretaris komite partai pertanian kolektif yang dinamai demikian. 40 tahun Kemenangan, bekerja sebagai wakil bupati pertama pemerintahan distrik Aktanysh, pada 1998-2012 - bupati Aktanysh. Pada tahun 2012, ia diangkat menjadi Menteri Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Tatarstan. Sejak September 2013, ia juga menjadi Wakil Perdana Menteri Republik Tatarstan. Pengangkatan seorang pangeran pedesaan sebagai Menteri Pendidikan menimbulkan reaksi beragam. Semuanya dijelaskan secara sederhana. Keputusan personel dilobi oleh mantan presiden Tatarstan Mintimer Shaimiev, karena wilayah Aktanysh adalah tanah air kecilnya.
Bagi separatis nasional, Fattakhov yang najis menjadi pahlawan nasional. Jejaring sosial menerbitkan meme “Jadilah seperti Engel,” yang menekankan bahwa menteri sedang memperjuangkan status bahasa Tatar. Hari ini, pada hari pengunduran dirinya, diluncurkan seluruh flash mob
Karier seimbang: 10 hal yang diingat Menteri Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Tatarstan selama 5 tahun bekerja
Segera setelah masalah mempelajari bahasa Tatar mencapai tingkat federal dan menjadi skandal, rumor meningkat tentang pengunduran diri Menteri Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Tatarstan Engel Fattakhov. Dia baru-baru ini merayakan ulang tahunnya yang ke 5 di postingan ini, dan BUSINESS Online memutuskan, setelah berbicara dengan orang dalam, untuk menceritakan apa yang dihasilkan dari eksperimen personel yang mengangkat kepala salah satu daerah pedesaan ke jabatan menteri.
“Kepergian MENTERI TELAH DICATAKAN SELAMA 5 TAHUN”
Oktober 2017 menandai 5 tahun sejak bergabung Engel Fattakhov untuk jabatan Menteri Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Republik Tatarstan. Dan ironisnya, bulan ini menjadi salah satu bulan tersulit dalam karier pejabat tersebut.
Pertama-tama, kedatangan Fattakhov di Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan pada bulan Oktober 2012 menjadi pertanda istimewa. Mengapa bupati Aktanysh, yang berpendidikan sebagai insinyur mesin, yang menghabiskan hampir seluruh karirnya “dekat dengan tanah” diangkat ke posisi yang secara fundamental penting?
Memperkenalkan menteri baru, Perdana Menteri Republik Tajikistan saat itu Ildar Khalikov: “Engel Navapovich tumbuh dalam keluarga guru, ayahnya bekerja di sistem pendidikan selama 45 tahun. Aktanysh, dengan kedatangannya, dengan cepat menjadi pemimpin di segala bidang, termasuk di bidang pendidikan.”
Menurut legenda yang populer, ketika presiden memberikan instruksi untuk mencari menteri baru menggantikan yang berangkat ke rektor KNRTU-KAI Alberta Gilmutdinova, ia menetapkan tugas untuk mencari di antara para bupati seseorang yang setidaknya memiliki pengalaman di bidang pendidikan. Dan Fattakhov benar-benar memilikinya: setelah lulus sekolah, dari November 1992 hingga Mei 1993, ia mengajar di departemen mesin pertanian di Institut Pertanian Kazan.
Namun dalam kasus ini kita dapat berbicara tentang semacam eksperimen personel. “Baru-baru ini, hal ini sering menjadi praktik kami - bukan orang-orang dari sektor pendidikan yang ditunjuk untuk posisi kepemimpinan, tetapi manajer bisnis yang sudah terbukti,” lalu “BUSINESS Online” mengarahkan kepala salah satu Kazan Rono.
Di Tatarstan, bupati dianggap sebagai cadangan personel emas, orang yang bisa mengatur apa saja. “Di semua tingkatan mereka mengatakan bahwa posisi kepemimpinan harus diisi oleh para profesional, tetapi pada akhirnya yang terjadi justru berbeda,” keluh seorang guru dengan pengalaman sekolah selama 50 tahun, ketua serikat pekerja organisasi pendidikan Republik. dari Tatarstan, dalam percakapan dengan BUSINESS Online Yuri Prokhorov, namun langsung mencatat bahwa, sebagai perwakilan komunitas profesional, hubungannya dengan Menteri Pendidikan “baik”. “Kita harus memberikan haknya: dia selalu meminta nasihat, jujur, selalu mencari pendapat kita,” kata ketua serikat pekerja. Hal ini ditegaskan oleh direktur salah satu sekolah Kazan: “Fakta bahwa dia tidak memiliki pendidikan khusus, terkadang, sebaliknya, tampak seperti sebuah keuntungan, karena dia mendengarkan dua kali lebih cermat dan mengajukan banyak pertanyaan.”
Saya ingat "Kota Terkutuk" oleh keluarga Strugatsky, di mana subjeknya dilempar dari satu posisi ke posisi lain: hari ini - sebagai pemulung, besok - sebagai penyelidik. Apakah eksperimennya berhasil? Faktanya tetap: Fattakhov saat ini menjabat sebagai Menteri Pendidikan Republik Tatarstan lebih lama dari tiga pendahulunya.
№2. « DIA MELAKUKAN SEGALANYA UNTUK MEMBUAT TATAR DIBENCI"
Fattakhov jelas tidak puas dengan situasi bahasa negara kedua Tatarstan, tetapi untuk memperbaiki situasi ia memilih metode yang paling sederhana dan paling mudah dipahami - lebih banyak jam, lebih banyak kontrol Foto: prav.tatarstan.ru
Masalah bahasa menjadi sangat penting bagi mantan bupati Fattakhov. Dia jelas tidak puas dengan situasi bahasa negara kedua Tatarstan, tetapi untuk memperbaiki situasi dia memilih metode yang paling sederhana dan paling mudah dipahami - lebih banyak jam kerja, lebih banyak kontrol. Kebijakan ini antara lain terkait dengan nama calon Fattakhov Ildar Mukhametova, yang mengambil alih jabatan wakil menteri pada tahun 2014. Lulusan tatfak yang relatif muda ini sebelumnya pernah mengepalai asrama lyceum No. 2 (sebelumnya lyceum Tatar-Turki).
“Adalah salah untuk menyalahkan Fattakhov—orang-orang berbahasa Rusia selalu memiliki pertanyaan tentang belajar bahasa Tatar,” kata sumber kami di pimpinan sektor pendidikan Republik Tatarstan. “Tetapi sebelumnya, kami berusaha dengan tenang untuk tidak menimbulkan konflik, dan dengan munculnya konflik, tekanan mulai muncul di bidang ini.”
Menteri barulah yang memprakarsai pembagian mata pelajaran ke dalam bahasa Tatar dan sastra Tatar dengan peningkatan tajam dalam total volumenya di sekolah menengah - 5-6 jam seminggu.
Basis pendidikan dan metodologinya tetap sama. Buku teks tersebut ditulis oleh orang Tatar yang menguasai bahasa dengan sempurna dan lulus dari sekolah nasional, tetapi mereka tidak menemukan metode pengajaran bahasa dan sastra untuk orang Rusia, sang ahli menyatakan: “Tatar kami tidak memiliki pengetahuan yang sama. dibutuhkan anak-anak Rusia. Semua penutur bahasa Rusia berlari ke tetangga Tatar mereka untuk meminta bantuan, namun mereka, meski memiliki pengetahuan bahasa lisan, sering kali tidak dapat membantu.”
Meskipun ada keluhan dari kursi, Fattakhov memperkenalkan pengujian republik terpadu (ERT) di Tatar pada tahun 2014. Dan ini adalah tantangan terakhir bagi para orang tua - mereka benar-benar membanjiri Moskow dengan keluhan. Sebelumnya, sekolah mengadakan ujian akhir bagi penutur bahasa Rusia, dan menawarkan beberapa pilihan untuk lulus ujian bagi mereka yang menguasai bahasa tersebut. Anak-anak menganggap sertifikasi baru ini sebagai ujian yang lengkap, karena aturannya mirip dengan Ujian Negara Bersatu. Misalnya, perwakilan kementerian, ketua titik EPT, asistennya, penyelenggara, petugas di lantai dan pintu masuk, petugas medis dan polisi, serta siswa pendamping harus hadir dalam ujian. Untuk menyelesaikan tugas - 2,5 jam. Selain itu, tahun lalu di 15 distrik percontohan Republik Tatarstan, selain pengujian, bagian “Berbicara” diperkenalkan dalam ujian. Kontrol akhir juga muncul setelah sekolah dasar. Hasil EPT tampaknya tidak mempengaruhi apa pun, dan mereka yang ingin menghindari pengujian pada hari pengujian “jatuh sakit” secara massal (tanpa pengambilan ulang berikutnya), tetapi efek psikologisnya ternyata sangat kuat.
Sekolah-sekolah Tatar juga mendapat tekanan. Fattakhov menuntut agar buku pelajaran hanya dipesan dalam bahasa Tatar (karenanya klaim kantor kejaksaan tentang penggunaan materi pendidikan tidak disetujui oleh Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Federasi Rusia). “Itu tidak mungkin,” kata salah satu lawan bicara kami. “Tidak ada guru yang siap bekerja dalam kondisi seperti itu, maupun infrastruktur yang memadai. Akibatnya, arus keluar siswa dan staf dimulai di sekolah-sekolah Tatar. Pendidikan nasional kita hancurkan dengan tangan kita sendiri, karena sekolah kita mempunyai dana per kapita dan dengan berkurangnya jumlah siswa maka alokasi dana pun berkurang.”
Pada sidang Dewan Negara Republik Tatarstan baru-baru ini, menteri mengakui kekurangan dalam pengajaran bahasa Tatar dan mempresentasikan program untuk memperbaiki situasi tersebut. Tapi waktu telah hilang Foto: BISNIS Online
Contoh mencolok dari “penargetan” tersebut adalah konflik dengan orang tua di Azino, tempat sekolah No. 180 dibuka. Proyek ini telah menunggu bertahun-tahun; para orang tua, yang terpaksa membawa anak-anak mereka ke daerah lain, membanjiri otoritas republik dengan keluhan: kapan Anda akhirnya akan membangunnya? Namun ternyata sekolah multibahasa No. 180 itu akan menjadi gimnasium dengan pengajaran bahasa Tatar. “Kami diberi tugas untuk membuka kelas Tatar sebanyak-banyaknya,” sang direktur tidak menyembunyikannya Ildar Sayakhov. Akibatnya, skandal tersebut menjadi sedemikian rupa sehingga mereka tidak melaksanakan rencana tersebut, karena tidak jelas apa yang harus dilakukan terhadap anak-anak berbahasa Rusia tersebut.
“Dengan semangatnya, Fattakhov mendirikan republik,” kata lawan bicara kami dari sektor pendidikan. — Jelas bahwa masalah ini harus diselesaikan, bahasa Tatar harus dilestarikan. Hanya sedikit orang yang menentang hal ini. Tapi dia melakukan segalanya untuk membuat orang Tatar membencinya. Kerabat saya adalah Tatar, dan mereka secara memalukan memindahkan putri saya dari kelompok Tatar ke kelompok Rusia karena satu alasan sederhana - karena pengajaran yang konyol, mereka tidak dapat menyelesaikan studinya. Orang Tatar tidak sanggup mengajar anak-anak mereka bahasa Tatar di sekolah!”
Namun Fattakhov juga memiliki beberapa pendekatan menarik, kata para ahli. Misalnya, taman kanak-kanak bilingual telah bermunculan. Penting untuk diingat bahwa orang tua tidak mengorganisir “kerusuhan” mengenai hal ini. Selain itu, pada sidang Dewan Negara Republik Tatarstan baru-baru ini, menteri tidak hanya mengakui kekurangan dalam pengajaran bahasa Tatar, tetapi juga mempresentasikan program untuk memperbaiki situasi: buku teks baru, menurut dia, telah tersedia. dikembangkan sejak tahun lalu, para guru dilatih di KFU menggunakan “program yang dimodernisasi.” Seperti, yang harus Anda lakukan hanyalah bersabar. Tapi waktu hampir habis.
Namun, aneh jika Fattakhov sendiri yang disalahkan atas kegagalan kebijakan bahasa selama 25 tahun. Dia hanya menghancurkan konsensus munafik “kami berpura-pura mengajar” dengan cara yang paling menyakitkan.
Nomor 3. HASIL TIM
“Fakta bahwa dia memaksa bawahannya berbicara bahasa Tatar tidak benar. Mungkin ini terjadi, tapi hanya di awal saja. Namun, dia sendiri berbicara bahasa Tatar, tidak memperhatikan apakah dia dipahami atau tidak.” Foto: mon.tatarstan.ru
Fattakhov gagal membentuk tim nyata, klub yang terdiri dari orang-orang yang berpikiran sama dalam 5 tahun. Salah satu alasannya, sekali lagi, adalah gaya pengelolaan “distrik”, menurut lawan bicara kami. Namun jika di daerah yang dipimpinnya adalah raja dan dewa, maka di ibu kota perlakuan kasar tersebut menimbulkan pertanyaan dan penolakan, terutama di daerah yang terkesan sebagai benteng pendidikan dan kebudayaan.
Sejak awal, Fattakhov menempatkan timnya dalam kondisi yang ketat: pertemuan pada pukul 7:00, atau bahkan lebih awal, menjadi hal yang biasa, dan menteri tampaknya tidak memikirkan adanya patronimik di antara bawahannya. “Dia memperlakukan bawahannya seperti ini: hei, Rosa, hei, Tamara! - kenang salah satu peserta pertemuan tersebut. - Seperti di pertanian kolektif... Namun mengelola sistem pendidikan dengan ratusan ribu orang tua, anak-anak, orang-orang dengan mentalitas berbeda jauh lebih sulit daripada pertanian. Anda tidak akan bisa memerintah, semuanya akan mulai berantakan.”
Dampaknya adalah gelombang PHK. Selama kepemimpinan Fattakhov, 8 deputi diganti di kementerian, termasuk Svetlana Giniatullina,Ravil Khamitov,Aidar Kayumov,Enge Nigmetzyanova. Pada tahun 2014, beliau bergabung dengan Kantor Presiden Republik Tatarstan Danil Mustafin, yang sebelumnya menjabat Wakil Menteri Pendidikan pertama Tatarstan selama 10 tahun. Kini, menurut informasi yang kami peroleh, dia masuk dalam daftar pendek calon menteri.
Selain itu, 4 orang asisten, 6 kepala manajer departemen, dan lebih dari 50 kepala departemen, termasuk kepala distrik, mengundurkan diri. Pembersihan tersebut mempengaruhi hampir seluruh wilayah Republik Tatarstan: di antara “yang selamat” hanya tersisa beberapa kepala departemen pendidikan - Kazan, Bugulma, Kukmor. “Saat ini dia memiliki orang-orang yang bekerja di bawahnya yang bahkan tidak tahu sekolahnya,” kata salah satu lawan bicaranya.
Misalnya, baru-baru ini menjadi wakil Fattakhov Pavel Frolova- lulusan Akademi Pertanian Kazan, yang telah lama bekerja di departemen analisis ekonomi departemen ahli Presiden Republik Tatarstan. Sementara itu, orang-orang di struktur kementerian telah bekerja selama bertahun-tahun, memperoleh pengalaman yang sangat berharga, tegas salah satu lawan bicara kami. “Sistem pendidikan pada dasarnya konservatif,” tegasnya. — Oleh karena itu, perubahan di dalamnya berlangsung lambat, dan setiap evolusi mengatasi perlawanan kelompok. Namun proses yang lambat tidak disebabkan oleh keputusan manajemen dan gaya komando Fattakhov yang sangat cepat.”
Ngomong-ngomong, ada juga “masalah bahasa” di kementerian. Ada rumor yang mengatakan bahwa Fattakhov memaksa semua orang untuk berbicara bahasa Tatar. Sumber kami, yang sangat mengenal Engel Navapovich, sebagian menegaskan hal ini: “Fakta bahwa dia memaksa bawahannya untuk berbicara bahasa Tatar tidaklah benar. Mungkin ini terjadi, tapi hanya di awal saja. Namun, dia sendiri berbicara bahasa Tatar, tidak memperhatikan apakah dia dipahami atau tidak.”
Nomor 4. MENGAPA GURU YANG TIDAK BERKOMUNIKASI PEMBERONTAK?
Foto: mon.tatarstan.ru
Fattakhov tidak hanya tidak disukai oleh bawahannya di kementerian, tetapi juga oleh guru biasa. Ada alasan untuk ini. Dan yang paling penting bukanlah Ujian Negara Bersatu untuk guru (omong-omong, tahun ini ujian tersebut dijadwalkan pada tanggal 31 Oktober, tetapi karena kejadian baru-baru ini ujian itu ditunda tanpa batas waktu). Batu sandungannya adalah perubahan sistem sertifikasi guru. Menerima atau mengkonfirmasi kategori pertama dan tertinggi (dan ini, biasanya, adalah guru yang paling berpengalaman dan, karenanya, guru yang lebih tua) menjadi mungkin hanya dengan tiba di Kazan. “Kementerian menunjukkan ketidakpercayaannya terhadap kabupaten-kabupaten,” lawan bicara kami yakin, namun menunjukkan bahwa kabupaten-kabupaten tersebut bukannya tanpa dosa - catatan tambahan bukanlah hal yang aneh di sana.
Pada tahun 2015–2016 saja, 10,5 ribu guru, atau 14,7% dari total jumlah pekerja industri, telah mendapatkan sertifikasi untuk memastikan kesesuaian mereka dengan posisi yang dipegang. Namun pelaksanaan pemeriksaan guru ternyata tidak berhasil. Untuk sampai ke Kazan pada pagi hari, beberapa orang harus meninggalkan distriknya pada malam hari. Para guru, yang banyak di antaranya, secara halus, belum perempuan, tinggal di Kazan selama berhari-hari. Banyak orang tidak punya tempat untuk pergi ke sini; tidak ada uang untuk membeli hotel. Perempuan tidur tepat di koridor Pusat Pemantauan Kualitas Pendidikan Partai Republik. “Organisasinya nol. Di koridor kementerian dan BPU, para guru menunggu giliran, ada yang tidak tahan, mereka menangis,” seorang saksi persidangan menggambarkan situasi tersebut. Bayangkan keadaan seseorang yang diberi tahu: Anda telah dicabut dari suatu kategori (menurut beberapa perkiraan, hingga 30% dari seluruh staf pengajar di Republik Tatarstan telah dicabut dari kategori tersebut), bonus, gaji Anda adalah sama seperti lulusan guru kemarin. Mereka mengklaim pemotongan kategori tanpa ampun merupakan instruksi menteri.
Prokhorov, mencatat bahwa prosedur sertifikasi guru, termasuk kelulusan komisi sertifikasi di Kazan, telah disetujui oleh Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Rusia dan organisasi profesional memantau pelaksanaannya, menyatakan bahwa prosedur tersebut memang menimbulkan banyak pertanyaan: “Kami telah menanganinya ini sering terjadi, mereka mengatakan bahwa guru tidak boleh duduk di lantai dan menunggu sampai jam 11 malam untuk mendapat giliran. Tahun lalu, proposal kami dipertimbangkan - komisi sertifikasi akhirnya mulai melakukan perjalanan ke pusat-pusat regional, misalnya.”
Episode ini hanyalah ilustrasi sistem. Sikap yang sama juga terlihat pada Ujian Negara Bersatu untuk guru yang diperkenalkan pada tahun 2015. Benar - guru harus mengetahui mata pelajarannya. Namun semuanya diatur sedemikian rupa sehingga para guru merasa terhina. Tahun lalu, dia bahkan menemui Vasilyeva dengan tuntutan untuk melarang Ujian Negara Bersatu bagi guru, yang kemudian ditandatangani oleh sekitar 3 ribu orang. “Di sini saya banyak berdebat,” kata Prokhorov. Serikat pekerja bersikeras bahwa Ujian Negara Terpadu tidak dapat dilakukan, karena guru sudah mengikuti ujian serupa dalam kerangka komisi pengesahan. Pertama, mereka sepakat untuk mengecualikan pekerja dengan kategori tertinggi dan mereka yang sedang menjalani sertifikasi tahun ini dari Unified State Examination, kemudian mereka mengusulkan untuk tidak memeriksa kategori pertama juga. Fattakhov awalnya marah (siapa yang akan mengikuti tes itu?), tapi akhirnya setuju.
Namun konsesi tersebut tidak mengubah opini umum tentang gaya menteri tersebut. “Mentalitas Khan dan pendekatan bai,” kata salah satu guru. - Dan selain itu ada standar ganda. Di satu sisi ada keharusan mempersiapkan sekolah menghadapi tahun ajaran, di sisi lain ada larangan meminta uang perbaikan kepada orang tua. Akibatnya, di satu sisi, terjadi kekurangan dana yang kronis dan persyaratan ketertiban yang ketat (keamanan sekolah yang sama), di sisi lain, respons yang keras terhadap pemerasan, hingga pemecatan direktur (lalu apa? tujuan menjaga keamanan ini?). Setelah semua inovasi tersebut, hingga 15 persen guru keluar atas kemauan mereka sendiri. Direksi tersinggung karena menteri tidak melindungi mereka. Dengan kedatangannya, staf sekolah, bisa dikatakan, merasa tidak mempunyai hak.”
Namun, Prokhorov tidak mengkonfirmasi data tentang pengurangan guru yang signifikan tersebut, dan mencatat bahwa jumlah ulasan negatif terhadap kegiatan kementerian dari para pekerja pendidikan tidak meningkat selama kepemimpinan Fattakhov. Artinya, sebelumnya keadaannya sedikit lebih baik.
Nomor 5. HIBAH DAN PERLINDUNGAN TERHADAP “PEKERJAAN DILUAR TUJUAN”
Fattakhov memprakarsai hibah baru untuk guru di Tatarstan: “Guru-Ahli”, “Guru-Mentor”, “Guru Terbaik Kami” Foto: mon.tatarstan.ru
Namun, di antara inovasi-inovasi Menteri, ada juga yang dinilai positif oleh para guru. Fattakhov-lah yang memprakarsai hibah baru untuk guru di Tatarstan: “Guru-Ahli”, “Guru-Mentor”, “Guru Terbaik Kami”. Pada tahun 2015–2016, sebanyak 108 guru ahli dan 102 guru pendamping menerima dukungan dalam bentuk ini. Bentuk dukungan baru tersebut antara lain adalah hibah untuk pendidikan nasional, salah satu yang terbaru adalah “Osta Mogallim”. Meski kecil (6 ribu rubel), bonus tetap penting bagi guru. Namun, seperti yang dicatat Prokhorov, fungsi para guru ini tidak ditentukan: “6 ribu rubel sebulan - untuk apa? Karena dia adalah guru terbaik? Guru ahli, misalnya, bisa bekerja selama sebulan di Unified State Examination, dan seorang guru mentor harus membimbing generasi muda. Kami diberi hibah – dan itu saja.”
Namun tanggapan positif yang lebih besar disebabkan oleh upaya Fattakhov untuk membebaskan guru dari segala jenis “kerja rodi” ekstrakurikuler. Pada bulan Februari 2016, ia mengunjungi para pejabat, termasuk kepala staf Presiden Republik Tajikistan Asgat Safarov, dengan permintaan untuk tidak membebani guru dengan pekerjaan non-inti. Menteri menyatakan bahwa di banyak daerah di republik ini, guru ditugaskan berkeliling apartemen untuk memantau pembayaran perumahan dan layanan komunal, mengumpulkan informasi tentang pembayaran pajak oleh orang tua siswa, “mereka digunakan sebagai tambahan di berbagai non- -acara inti kota.” Sulit untuk mengatakan apakah praktik ini telah dihilangkan, tetapi fakta bahwa praktik ini masih ada hingga tahun 2016 telah terdokumentasi.
Salah satu hobi Fattakhov adalah segala macam rating yang menciptakan ilusi kendali Foto: mon.tatarstan.ru
Salah satu hobi Fattakhov yang menciptakan ilusi kendali adalah segala macam rating. Tidak ada yang buruk dalam gagasan itu sendiri: peringkat adalah pedoman. Tapi begini implementasinya... Berdasarkan hasil pemeringkatan, kabupaten dibagi menjadi zona - hijau, kuning, merah. Hasilnya adalah postscripts dan window dressing yang sama, klaim sumber kami. Agar tidak “tersipu”, pihak sekolah sendiri, departemen kementerian kabupaten, dan para kepala sekolah berusaha. “Dulu, tempat lahirnya postscripts adalah pertanian,” canda lawan bicara BUSINESS Online. “Tetapi di bawah kepemimpinan Engel Navapovich, praktik ini meresap ke dalam sistem kami.”
Sementara itu, lembaga zona hijau dan kuning didorong melalui serangkaian lokakarya pelatihan. Pelatihan tingkat lanjut adalah suatu keharusan, kata salah satu lawan bicara BUSINESS Online, tetapi bahkan di sini pun ada kelebihannya: “Bayangkan: sebuah sekolah mengadakan seminar, mereka menunggu rekan-rekan dari puluhan sekolah di daerah tetangga dan kurator dari Kazan. Apa sih proses belajarnya?! Semua orang bergegas - mempersiapkan diri selama seminggu, berlatih sandiwara, mengadakan pelajaran terbuka, menyetel banyak siswa. Hari seminarnya sendiri, kemudian pembekalan, benar-benar “dikeluarkan” dari pembelajaran. Kapan Anda harus bekerja?
“Saya selalu membuktikan kepadanya bahwa proses pendidikan tidak seperti menanam kentang di musim semi dan menggalinya di bulan Agustus,” kata Prokhorov. “Pekerjaan mengajar tidak dihitung setahun sekalipun. Seluruh generasi harus berlalu. Dan kemudian mereka memberi peringkat pada guru.” Menurutnya, pemeringkatan tersebut tidak memperhitungkan hal terpenting - hubungan guru dengan siswa. “Kami menempatkan guru di zona merah, tidak memperhatikan di mana letak sekolah ini, kontingen apa yang diajarkannya,” kata Prokhorov. “Kita perlu membantu mereka, bukan menghancurkan mereka.” Ada distorsi pada peringkatnya.”
Lidah jahat mengklaim bahwa faktor pribadi juga mengganggu pemeringkatan. Misalnya, Bugulma, Naberezhnye Chelny, dan Mamadysh secara bersamaan masuk zona hijau. “Putranya bekerja di Mamadysh ( Ilnar Fattakhov mengepalai komite eksekutif – kira-kira. sunting.), makanya kabupaten ini menduduki peringkat pertama,” ujar salah satu lawan bicara kami. Faktanya, tidak ada hasil yang luar biasa di sana. Ironisnya, masyarakat juga menemukan fakta bahwa dalam pemeringkatan terbaru, lembaga pendidikan di distrik Sabinsky ternyata menjadi yang terkuat di antara sekolah-sekolah pedesaan - di Top 5 mereka menempati posisi pertama, kedua, keempat dan kelima.
Kerugian lain dari sistem pemeringkatan adalah memperhitungkan cakupan bahasa ibu. Kesalahannya mendasar: tidak mungkin membandingkan populasi perkotaan dan pedesaan menggunakan parameter ini. Mayoritas penduduk kota kurang mengenal Tatar. Bagaimana Anda bisa menempatkan, katakanlah, Zelenodolsk dan Bogatye Saby di papan yang sama? Namun mungkin hal ini dilakukan dengan sengaja, untuk kembali meningkatkan pentingnya mempelajari keadaan kedua.
nomor 7. SEKOLAH DASAR - APA ITU?
Yuri Prokhorov (kanan): “Tentu saja, sekolah No. 131 akan menjadi yang terbaik - mereka menerima siswa di kelas 7 secara kompetitif. Prinsip yang sama berlaku untuk Lobachevsky Lyceum di KFU. Pemeringkatan ini tidak memberikan apa-apa selain kerumitan dan pergantian personel.” Foto: mon.tatarstan.ru
Menurut sumber kami, Fattakhov menyiksa semua orang agar ada lebih banyak sekolah dasar di republik ini: pada tahun 2015, 550 dari 1.900 lembaga pendidikan menerima status ini. Namun hanya sedikit orang yang memahami apa yang dimaksud dengan konsep ini. Rumusan resminya menyatakan: sekolah dasar adalah sekolah yang menyelenggarakan program pendidikan umum, mempunyai potensi pedagogi, organisasi, metodologi, informasi dan teknologi modern serta basis pendidikan dan materi yang dikembangkan.
Secara teori, reformasi ini dijelaskan oleh fakta bahwa di beberapa daerah terdapat lebih dari separuh sekolah kecil. Di lembaga pendidikan seperti itu tidak mungkin menyelenggarakan pendidikan yang layak, sehingga perlu diciptakan sekolah dasar yang kuat dan melekatkan sekolah-sekolah kecil di dalamnya. Tujuan dari inisiatif ini adalah untuk pemerataan kualitas pendidikan di seluruh Tatarstan, karena jika seorang anak tinggal di daerah yang sekolahnya kecil, ia mungkin mendapat pendidikan yang buruk.
Namun, inovasi tersebut juga berdampak pada ibu kota Republik Tatarstan. Misalnya, pada bulan Juli, 13 sekolah di Kazan akan dikonsolidasikan menjadi 7 pusat pendidikan - gimnasium yang kuat akan digabungkan dengan sekolah yang lebih lemah. Hal ini diharapkan dapat meningkatkan kualitas pendidikan. Tapi apakah itu benar? Guru takut membuat rata-rata: ya, sekolah jelek berdasarkan indikator Mereka akan menjadi lebih baik, namun yang baik juga akan menjadi lebih buruk. Seperti kata pepatah, yang terbaik adalah musuh kebaikan. Jenjang pendidikan tidak meningkat hanya dengan beringsut. Selain itu, setiap sekolah memiliki rezimnya sendiri, aturan - iklim mikronya sendiri, yang menjadi dasar seluruh sistem pendidikan selama berabad-abad.
“Saya berkata: Engel Navapovich, mengapa Anda membutuhkan 500 sekolah ini? Apa inti dari yang dasar? - kenang Prokhorov, yang percaya bahwa sekolah yang dapat memberikan bantuan metodologis kepada organisasi pendidikan yang tertinggal harus disebut sekolah dasar. Untuk melakukan hal ini, para ahli metodologi harus mencari tahu mengapa sekolah tersebut tidak berfungsi dan apa masalahnya. Dan jika hal ini tidak terjadi, maka pemeringkatan akan selalu memuat sekolah yang sama yang kondisinya telah diciptakan - guru terbaik, siswa terbaik telah direkrut, infrastruktur telah dibuat. “Tentu saja, sekolah No. 131 akan menjadi yang terbaik - mereka menerima siswa di kelas 7 secara kompetitif. Prinsip yang sama berlaku untuk Lobachevsky Lyceum di KFU. Pemeringkatan ini hanya memberikan kerumitan dan pergantian personel,” Prokhorov marah.
Sebuah sumber di bidang pendidikan menambahkan: Menteri Pendidikan Tatarstan begitu terpaku pada sekolah dasar sehingga bahkan pada Hari Guru ia hanya mengucapkan selamat kepada lembaga-lembaga yang termasuk di dalamnya.
Nomor 8. "NWAJIB BAGI SEMUA ORANG UNTUK MASUK KE KELAS 10 DAN 11 SETELAH KELAS 9.”
Foto: mon.tatarstan.ru
Dengan kedatangan Fattakhov, lembaga pendidikan pendidikan menengah kejuruan (SVE), yang sebelumnya diawasi oleh Kementerian Tenaga Kerja, Kementerian Pertanian, dan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, dipindahkan ke bawah kendali Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan. Faktanya, membawa mereka ke tingkat yang baru adalah salah satu tugas utama menteri baru.
Untuk tujuan ini, 25 pusat sumber daya telah didirikan di republik ini. Jumlah pendanaan dari anggaran Republik Tatarstan dari 2014 hingga 2016 berjumlah lebih dari 2,3 miliar rubel (perbaikan - 2039,3 juta, pembelian peralatan - 337 juta). Pada tahun 2017, direncanakan mengalokasikan 750 juta untuk tujuan tersebut.
Namun, seperti halnya sekolah dasar, hanya sedikit orang yang memahami apa itu sekolah dasar. “Pusat sumber daya bukanlah penemuan Fattakhov, kami melihat ideologi ini di suatu tempat,” kata teman bicara kami dari bidang sumber terbuka. “Namun, masih belum ada yang memahami mengapa pusat-pusat ini didirikan.”
Menurut sumber kami, ideologi pusat sumber daya adalah untuk mengurangi jumlah lembaga pendidikan kejuruan, konsentrat pelatihan spesialis dan uang, sambil membeli peralatan modern. “Dan uangnya benar-benar terkumpul - beberapa lembaga pendidikan ditutup, beberapa sekolah teknik digabung dengan yang lain,” kata sumber itu. - Tapi apakah ini benar? Anda tentu saja dapat, seperti KFU, memilih sendiri semua orang, tetapi, menurut saya, dalam hal ini mobilitas dan pengendalian akan hilang.”
Selain itu, secara teori, setiap pusat sumber daya harus memiliki pemberi kerja utama yang melatih personelnya sendiri. Namun sistem ini tidak pernah berfungsi sepenuhnya. “Kami telah menginvestasikan begitu banyak uang untuk menciptakan pusat sumber daya. Untuk apa semua ini? Anda bukanlah struktur yang abstrak, Anda harus bekerja demi kepentingan perekonomian wilayah kami,” Minnikhanov menegur Menteri Pendidikan pada bulan November 2016.
Tentu saja, inovasi ini juga mempunyai keuntungan: renovasi besar-besaran dilakukan pada lokasi pusat sumber daya dan sejumlah sekolah teknik. Namun, menurut sumber tersebut, sikap terhadap masyarakat tidak berubah. Mengenai gaji, nilai sendiri: guru dan master pelatihan industri pada akhir 2016 menerima rata-rata 22,8 ribu rubel. Menurut teman bicara kami, untuk mendapatkan gaji normal pada program pendidikan menengah kejuruan, Anda perlu mengambil beban ekstra. “Tetapi jika Anda bekerja untuk satu upah, maka tidak ada yang bisa dimakan, dan jika Anda bekerja untuk dua upah, tidak ada waktu untuk makan,” dia menyeringai. “Dan kita harus memperhitungkan bahwa dalam pendidikan kejuruan sebagian besar terdapat kelompok perempuan, kelompok yang sangat spesifik: banyak yang bercerai, belum menikah… Banyak orang mengalami nasib yang sulit.”
Seperti yang sering terjadi pada kami, kami mencoba meningkatkan permintaan akan perangkat lunak gratis dengan menggunakan metode administratif. “Baru-baru ini isu peningkatan mutu pendidikan dibahas pada pertemuan Dewan Keamanan dan Kabinet Menteri, diputuskan bahwa tidak semua orang harus melanjutkan ke kelas 10 dan 11 dan kemudian ke universitas setelah kelas 9,” kata menteri pada musim panas 2015. Departemen ini menerapkan kebijakan ini sehubungan dengan meningkatnya kebutuhan akan pekerja: menurut perkiraan data Kementerian Tenaga Kerja Republik, pada tahun 2023 wilayah ini mungkin membutuhkan lebih dari 64 ribu orang dengan pendidikan kejuruan menengah, dan 67 ribu sedang belajar di sekolah menengah. pendidikan kejuruan, beberapa di antaranya akan melanjutkan ke universitas. Transformasi yang sedang berlangsung di beberapa sekolah dari sekolah menengah ke sekolah dasar (tanpa kelas 10-11) juga memberikan keuntungan lain: karena penolakan materi yang tidak sesuai, rata-rata nilai USE meningkat. Namun, ketika keluhan mulai mengalir dari para orang tua bahwa anaknya sengaja tidak diterima di kelas 10, pihak kementerian mengecam keras tindakan berlebihan tersebut.
Nomor 9. PENDIDIKAN TINGGI MASIH DI BAWAH KONTROL TATARSTAN
Mungkin satu-satunya segmen pendidikan yang tidak dapat dijangkau oleh Fattakhov adalah universitas
Foto: BISNIS Online
Mungkin satu-satunya segmen pendidikan yang tidak dapat dijangkau oleh Fattakhov adalah universitas. “Universitas fokus pada pelayanan Rusia,” kata salah satu profesor KFU kepada BUSINESS Online. — Mungkin, manajemen universitas memiliki hubungan dengan Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Tatarstan, tetapi di tingkat departemen tidak ada proyek republik yang didukung. Dan kami mengingat kementerian Rusia hanya sehubungan dengan segala macam masalah birokrasi, dan Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan republik tidak ada hubungannya dengan kami dalam praktik saat ini, terima kasih Tuhan.”
Di bidang pendidikan tinggi, Fattakhov mungkin terkenal hanya karena polemiknya yang intens dengan Rektor KFU. Ilshat Gafurov mengenai pelatihan guru khususnya bahasa Tatar. Perjuangannya adalah mengenai penyaluran dana untuk pelatihan ulang personel. Rektor KFU yang hanya menerima 37% uang mengadu kepada Minnikhanov. “Ilshat Rafkatovich menuduh kami melakukan korupsi dan mengatakan bahwa kami harus memberikan seluruh 100 juta tersebut kepada KFU,” Fattakhov mengenang penghinaan tersebut.
Alhasil, cekcok itu berujung pada pertengkaran nyata hingga perbincangan soal anak siapa yang bersekolah di mana. Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Republik Tatarstan kemudian menjelaskan bahwa salah satu dari tiga putri Fattakhov, setelah KSMU, masuk ke salah satu universitas di Inggris untuk program magister pada tahun 2007, saat ia masih menjadi bupati. Dia menikah di sana dan tinggal untuk hidup. Dua putri lainnya belajar di Rusia. Akibatnya, dalam pesan Presiden Republik Tatarstan diumumkan pendirian kembali universitas pedagogi, yaitu secara tidak langsung pemindahannya ke KFU diakui sebagai suatu kesalahan.
Sementara itu, pertengkaran para bulldog di bawah karpet terus berlanjut. Ada alasan untuk percaya bahwa konfrontasi antara kedua raksasa itu juga terjadi dengan penangguhan izin masuk Rosobrnadzor ke Elabuga dan kemudian ke KFU cabang Naberezhnye Chelny pada awal Juli. Kemudian Gafurov tidak mengesampingkan “serangan” yang ditargetkan terhadap KFU: mereka mengatakan, segala sesuatu mungkin terjadi di zaman kita. Menurut sumber itu, Rosobrnadzor bekerja dengan kikuk di sini: 1,5 bulan setelah inspeksi, di tengah-tengah kampanye penerimaan, larangan masuk ke dua cabang terbesar dapat diberlakukan hanya dengan mempertimbangkan hubungan persahabatan antara pimpinan Rosobrnadzor dan Fattakhov.
Nomor 10. KEMANA KEMANA KREATIVITAS TEKNIS ANAK?
Selama lima tahun sekarang, Minnikhanov telah menekankan di berbagai pertemuan perlunya mengembangkan kreativitas teknis anak-anak. Namun menurut para ahli, negara masih belum mendukung kalangan seperti itu, sponsor juga tidak dapat ditemukan, semuanya bertumpu pada peminat dan hubungannya dengan perusahaan. “Jika 5 tahun yang lalu 200–250 orang mengikuti kompetisi pemodelan pesawat republik, sekarang 20–30 orang,” kepala klub pemodelan pesawat di sekolah Kazan No. 35, master olahraga internasional dalam pemodelan pesawat, sembilan kali Juara Uni Soviet, pemenang empat rekor dunia Alexander Smolentsev. - Dulu di setiap kabupaten ada center, sekarang hampir semuanya hilang - berkat “perawatan” Kementerian Pendidikan: kami, kalangan teknis, mahal bagi mereka... Jumlah anak yang bekerja menurun. Mengapa? Negara telah menarik diri, semuanya berada di pundak orang tua, dan tidak semua mampu mengatasinya. Klub saya gratis, tetapi orang tua perlu membeli alat, bahan, dan perlengkapan. Kalau anak tertarik, biayanya lumayan mahal.”
Bantuan untuk Kementerian Pertahanan tampaknya datang dari pemerintah federal. Atas nama Presiden Rusia Vladimir Putin Dengan mengorbankan anggaran Federasi Rusia, anggaran daerah dan sumber di luar anggaran, jaringan taman teknologi anak-anak "Quantorium" sedang dibuat di negara tersebut. Semacam model pendidikan tambahan yang inovatif untuk anak. Tatarstan dialokasikan 47 juta rubel untuk pembuatan tiga pusat tersebut - di Naberezhnye Chelny, Nizhnekamsk dan Almetyevsk. Salah satu syaratnya adalah pembiayaan bersama kehidupan taman teknologi oleh perusahaan industri. Dan di sini ternyata para industrialis berinvestasi pada kreativitas tersebut. Misalnya, di Nizhnekamsk mereka memberi tahu Fattakhov bahwa mereka tidak mengerti mengapa hal ini diperlukan - sederhananya, mereka tidak percaya bahwa investasi mereka akan dibayar kembali oleh personel yang terlatih, seperti yang seharusnya terjadi. Ujung-ujungnya jenderal industri, misalnya direktur umum TANECO Leonid Alekhin, banyaknya terminologi yang tidak dapat dipahami, yang membenarkan perlunya menciptakan “Quantorium”. “Beri kami uang – itu saja!” - singkat dalam menanggapi celaan Fattakhov ini.
Mungkin ini semua tentang kekikiran para jenderal industri? Namun ada perasaan bahwa proyek ini mulai melaporkan pencapaian indikator sasaran pembangunan sosial-ekonomi. Smolentsev memiliki pendapat yang sama: “Merek fesyen sedang dipromosikan di Tatarstan - robotika dan teknologi IT. Area ini menjadi sangat aktif ketika Presiden Rusia mengatakan bahwa masa depan adalah milik teknologi TI. Segala sesuatu yang tradisional telah dibatalkan atau mereka tidak memperhatikannya - semua kekuatan dilemparkan ke dalam tren baru, di mana sejumlah besar uang diinvestasikan, dan tradisional hal-hal seperti kreativitas teknis klasik, apa yang dilakukan orang-orang dengan tangan mereka sendiri, secara halus, tidak mendapat perhatian. Di Kazan, selama 10 tahun, 16 pusat pemodelan pesawat telah ditutup, dan satu setengahnya telah dibuka. Saat ini di Kazan hanya tersisa 9 lingkaran seperti itu. Kazan adalah kota yang jenuh secara industri... Jenuh bukan dengan robot, tetapi, misalnya, dengan industri penerbangan. Kami memiliki tempat untuk belajar ke arah ini dan mewujudkan diri kami di perusahaan.”
Menurut pakar tersebut, ada kebutuhan akan pusat teknis anak-anak yang melatih anak-anak, apa pun agenda yang kita miliki selanjutnya - klaster, robotika, atau ekonomi digital. Pendekatan terpusat dan program jaringan tidak berhasil dalam hal-hal seperti itu.
Apakah Fattakhov akan tetap menjabat atau tidak adalah pertanyaan terbuka. Kata terakhir milik Minnikhanov. Fakta bahwa Engel Navapovich dituduh tidak terlalu membedakannya dari jajaran pejabat tinggi Tatarstan. Sebaliknya, gaya kepemimpinannya agak dominan.
